2014社区党员教育.docVIP

第二讲——社区党员教育 社区党员教育，是社区党建工作的重要内容，也是社区党组织的一项基础性、经常性工作。开展社区党员教育工作，对于全面提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用，促进城市基层管理体制改革和社区建设，具有十分重要的意义。只有把社区党员教育工作搞好了，社区党员素质提高了，模范作用增强了，社区党的建设才能得到加强，党才能真正履行“三个代表”的职责，才能始终站在城市改革、发展和稳定的前列。?　　???? 第一节????社区党员教育的现状与存在的问题?　　?　　一、社区党组织对党员的教育普遍加强?　　?　　近年来，社区党组织按照“三个代表”的要求，进一步提高了对新形势下社区党建工作重要性的认识，加强了对党员的教育和管理，增强了社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力。?　　1．社区党组织进一步健全，领导核心作用增强，党员的教育管理水平有了较大的提高?　　各级党委普遍重视并加强了社区党建工作，社区党组织的自身建设不断加强。从组织网络上看，社区党组织在不断壮大。如今，在城市，社区大都建立了党组织，有的是党支部，有的是党总支部，较大的建立了党委，基本上不留“空白点”。对于个体、私营企业等新经济组织，有条件的，也在逐步建立党组织。组织网络的不断健全、完善，为党员的教育和管理提供了组织保障。从地位作用上看，社区党组织的领导核心作用在增强。特别是在社区体制改革后，不少优秀党员进入了社区领导班子，在能力、文化、年龄诸方面都有较大提高和改善，使社区党组织对党员的教育管理水平和整体领导能力都有了较大的提高，在社区建设中发挥了领导核心作用。?　　2．社区各党组织之间的联系不断密切?　　社区党组织与社区内的企事业单位、驻地部队、房屋产权单位等党组织，逐步建立了一种联系沟通、协调运作的机制，初步形成资源共享、共驻共建的格局，包括对党员的共同教育和管理。一些街道成立了负责社区党建工作的组织、协调和研究的“社区党建工作研究会”，各社区党组织也相应组建了由各自区域内各单位党组织主要领导组成的“社区党建工作协调小组”。并通过共同制定实施对党员教育、评议、考核和管理的一系列规章制度，开展“敬业在岗位、奉献在社区”等活动，切实加强对社区党员的教育管理，促使他们逐步在社区中发挥带头作用。与此同时，社区各单位党组织建设社区、服务社区、服务群众的热情也不断提高。?　　3．党员在社区建设中发挥了先锋模范作用?　　通过对党员的教育，广大党员的思想政治觉悟和整体素质都有了提高。他们直接参与社区的各项建设，贡献自己的才智，体现了共产党人的本色。社区班子中的党员，能够想群众所想、急群众所急，一心扑在社区工作上，“上为政府分忧，下为百姓解难”。退(离)休党员一向是社区工作的重要依靠力量，他们在社区建设中默默奉献着自己的晚年。如有的地区组成“社区建设顾问团”，为社区建设献计献策；组成一支支“志愿者服务队”、“义务巡逻队”、“卫生保洁队”等，服务社区、服务群众。同时，在职党员参与社区建设的积极性也有了提高，他们发挥在文化、年龄、技能诸方面的优势，投身社区建设。如医院的党员上门为群众提供医疗服务，科研单位的党员为街道和社区制定发展规划，学校的党员义务为社区群众进行科普培训，司法机关的党员为群众提供法律援助，有维修特长的党员为群众修理管道、家电等。这些工作贴近社区、贴近居民生活，受到了社区居民的欢迎。?　　4．教育管理机制逐步完善?　　党内的组织生活制度、学习制度、考核制度等进一步完善，党员的教育和管理逐步走上规范化、制度化的轨道，“双学”、“双评”、“三会一课”制度和日常的各类活动制度等，得到了有效的贯彻。近几年，适应新形势的发展要求，也有不少好的教育管理制度出现，如在职党员到所居住地党组织登记制度、区机关党组织与社区党组织结对共建制度，以及社区各党组织共同实施的“研究会”、“联席会”制度等，都在加强党员教育管理的同时，促进了社区党组织领导核心和党员先锋模范作用的发挥。?　　?　　二、社区党员教育面临的问题?　　?　　新时期，社区党员教育的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，出现了许多亟待解决的问题和困难。只有立足实际，客观分析、准确把握面临的新情况、新问题，才能提高社区党员教育的针对性和有效性。?　　1．社区党员教育工作还存在一些盲点?　　一是对新经济组织、新社会组织中的党员的教育。这些组织很多处于有党员无组织的状况，不少组织对党建工作缺乏足够的认识，不重视、不支持。二是对下岗职工党员和流动党员的教育管理。由于传统党组织管理体系的限制，对下岗职工党员和流动党员的教育存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管，出现了许多“口袋党员”和“档案党员”，使这部分党员游离于党组织教育之外。三是对二