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关于印发《社区卫生服务机构开展中医“治未病”工作方案》的通知
各社区卫生服务中心、站:
为进一步深化我区社区卫生服务的内涵建设,发挥中医药特色优势,积极探索实现“治未病”理念的有效途径和模式,提高居民健康水平,结合我区实际情况,将《社区卫生服务开展“治未病”工作方案》印发给你们,望遵照执行。
区卫生局
二O一一年四月十二日
社区卫生服务机构开展中医“治未病”
工作方案
“治未病”是指采取预防或治疗手段,防止疾病发生、发展的方法,是中医治则学说的基本法则。其一是防病于未然,强调摄生,预防疾病的发生;其二是指既病之后防其传变,强调早期诊断和早期治疗,及时控制疾病的发展演变;其三是预后防止疾病的复发及后遗症。
为深化我区社区卫生服务的内涵建设,以创建全国社区中医药工作先进单位为契机,积极探索实现“治未病”理念的有效途径和模式,提高居民健康水平,结合我区社区卫生工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本,以健康为中心,突出中医药特色,发挥中医药优势,转变社区卫生服务理念,拓宽社区卫生服务领域,提高社区卫生服务能力,构建我区有中医药特色的医疗、预防、保健、养生、康复、健康教育等社区卫生服务体系,满足人民群众对中医药服务的需求。
二、工作目标
从2012年起,我区逐步开展、创新、完善中医“治未病”工作,到2012年底,结合我区实际,一是探索我区中医“治未病”在社区健康管理的运行模式;二是加强中医干预、中医辩体在社区卫生服务中的运用与研究,培养一批具有养生保健康复基本知识、掌握中医药特色技术等中医“治未病”的实用型人才。
三、实施范围
区辖内各社区卫生服务中心和站, 在“治未病”思想的指导下,将“未病先防”、“既病防变”和“瘥后防复”三个层面的指导思想贯穿于社区卫生“六位一体”服务当中,从开展体质辨识开始,将服务对象分为亚健康人群、老年人群、慢病人群和康复人群等,对不同服务人群进行分类管理,分别制定服务方案,借助体质辨识软件,逐步开展体质辨识,实施辨体施养方案,充分发挥“治未病”在社区卫生服务中的作用。
四、组织管理
(一)健全组织机构。依托中医适宜技术专家指导小组,指导“治未病”工作的具体实施。
(二)完善服务平台。区卫生局统一配置体质辨识软件,社区卫生服务中心结合实际在原有中医门诊的基础上增设“体质辨识门诊”,由经过系统培训的中医师坐诊,为辖区居民进行体质辨识的初筛、健康评估,提供个性化健康指导方案。
五、社区“治未病”工作内容
(一)开展业务培训。依托区适宜技术推广基地,组织有关专家对我区社区卫生服务机构的医务人员进行“治未病”相关理论和技能培训,使其熟悉工作流程,掌握体质辨识的基本方法。
(二)加强健康教育力度,普及中医养生保健知识。在社区居民健康教育活动中,增加中医预防保健、养生调摄等内容,普及中医药预防保健知识与技术方法。
(三)应用“治未病”理念,开展中医药预防疾病工作。如:哮喘的冬病夏治、高血压病穴位敷贴防治等,并在社区居民中宣传普及,使社区内的不同人群都能够享受到中医特色的预防保健服务。
(四)建立社区居民中医特色健康状态信息库。各社区卫生服务中心均开展体质辨识服务项目,针对不同人群的体质状况做出健康评估,并提供个性化的健康指导方案,同时加强信息化建设,建立社区居民的“健康状态信息库”,形成“治未病”信息服务网络。
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