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全省乡镇农牧站所开展述职述廉工作方案
为切实开展好基层站所向监管服务对象述职述廉工作,进一步推进全省农业系统更好地履行职责,依法行政、廉洁从政,改善为农服务,强化队伍建设,自觉接受广大人民群众的监督,根据省纪委、省委组织部《关于在部分省直单位所属基层站所开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》(黔纪发[2007]20号)文件要求,结合全省农业系统管理体制及乡镇推广机构的实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
在全省乡镇农、牧技术推广机构(含乡镇农推站和畜牧兽医站两个机构,下同)开展述职述廉是一项全新的工作,当前又正值我省农业系统进行基层农业技术推广体系和畜牧兽医体制改革期间,工作任务重、涉及面广,各地各单位要统筹兼顾、精心组织,确保述职述廉与改革及工作两不误,双促进。
结合当前全省农业工作实际,此次述职述廉工作要注意搞好五个结合,达到五大目标。即:一是述职述廉工作与基层农技推广体制和畜牧兽医体制改革相结合,通过述职述廉广泛收集意见建议,在相关勤政廉政制度建设和体制机制改革方面取得新的成果;二是述职述廉工作与基层农技推广队伍及其作风建设和人员素质提高相结合,通过述职述廉逐步摸清基层队伍的工作、思想状况及队伍建设状况,在加强基层队伍及其作风建设、培训基层技术干部方面取得新的成果;三是述职述廉工作与理清基层为农服务思路、找准为农服务方向、探索有效的为农服务途径相结合,通过与广大农民群众等服务对象面对面沟通和座谈等形式,建立起有效的信息沟通和反馈机制,在改善服务、提高效率、建立与农民群众密切联系的长效机制等方面取得新的成效;四是基层述职述廉工作与全系统作风建设相结合,通过开展述职述廉,了解基层单位的需求和意见,以此带动全省农业系统尤其是省农业厅机关工作作风的转变和服务三农能力、水平的提高,并结合全省农业系统绩效目标考核,积极探索和建立起自上而下的目标评价体系;五是述职述廉工作与全系统党风廉政建设相结合,通过述职述廉工作,进一步建立健全全省农业系统上下联动的党风廉政建设责任制。
根据上级的要求,结合我省农业系统近期各项改革和工作开展的实际, 2008年7月底以前,要全面完成全省各乡镇站的述职述廉工作。
二、述职述廉对象和主要内容
全省各乡镇农、牧技术推广机构主要负责人为述职述廉人,这些机构的全体干部和专业技术人员为被测评对象。
述职述廉的主要内容:述职述廉对象就近三年来的学习、思想、工作等方面的情况进行认真总结,撰写述职述廉报告。述职述廉报告既要包含本单位业务工作、政治思想建设、作风建设和党风廉政建设等方面的情况,又要认真回顾个人学习、思想、工作情况和发挥表率作用、遵守廉洁自律各项规定情况,单位及个人在学习、思想、工作、生活等方面存在的问题。具体内容如下:
(一)单位及个人履行工作职责、依法行政情况。主要包含两方面的工作情况:一是业务工作开展情况,如:各类农牧实用技术推广的情况,在本乡镇产业结构调整、产业开发及帮助农民增收方面发挥作用的情况,农民负担监管及开展农民收入调研等方面的工作情况。二是乡镇党委、政府安排的其他工作情况;
(二)单位和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。包括政治理论和业务学习方面的情况;
(三)单位和个人存在的突出问题及整改措施;
(四)其他需要说明的情况;
(五)述职述廉中需要明示的问题。包括:本人配偶、子女及其配偶从业情况,本人是否经商办企业、在企业中兼职或进行中介活动(不包含按照当地党委、政府政策规定,领办、承办涉农企业、实体及基地,带领农民群众脱贫致富方面的情况);是否有利用婚丧嫁娶等大操大办甚至敛收钱财的情况;是否有上班时间打麻将或打麻将聚赌的情况;征求意见中人民群众、干部职工反映需要明示的其他问题。
三、述职述廉方法步骤
述职述廉工作原则上按照以下步骤进行:
(一)准备工作
省农业厅按照述职述廉工作的要求,结合实际制定工作方案、测评表、征求意见表,统一下发执行。
各市(县、区)要做好述职述廉对象的思想发动工作,以适当方式发布述职述廉公告,公布述职述廉对象的有关情况。同时,采取召开座谈会、设置征求意见箱或征求意见电话,发放征求意见表或问卷调查等方式,征求各方面对乡镇推广机构、述职述廉对象的意见,进行梳理后,向述职述廉对象及被测评人员反馈,并对述职述廉对象撰写述职述廉报告进行指导。县级述职述廉领导机构负责从各基层站的监管服务对象、有关协作单位、当地党委、政府领导、党代表、人大代表、政协委员、义务监督员中确定参加评议大会的代表,其中农民代表不少于50%。
(二)召开述职述廉大
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