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内蒙古公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
为进一步加强我区公路水运工程安全生产双基工作,规范安全管理行为,提升安全管理水平,消除安全生产隐患,建立良好的公路水运工程建设环境,促进我区公路水运事业又好又快发展,根据交通运输部2010年3月31日全国公路水运工程平安工地建设活动部署电视电话会议和《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[2010]132号)精神,厅决定在全区公路水运建设行业开展平安工地建设活动,并制定本实施方案。
内蒙古公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
为进一步加强我区公路水运工程安全生产“双基”(基层和基础)工作,规范安全管理行为,提升安全管理水平,消除安全生产隐患,建立良好的公路水运工程建设环境,促进我区公路水运事业又好又快发展,根据交通运输部2010年3月31日全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议和《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[2010]132号)精神,厅决定在全区公路水运建设行业开展“平安工地”建设活动,并制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以抓基础、抓示范,强化制度建设,强化基层、基础工作,规范安全管理为重点,大力推进我区公路水运工程安全管理制度化、规范化。
通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到建设、施工单位,全面提升我区公路水运建设行业安全管理水平和应急保障能力,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,安全风险、隐患和事故得到有效控制。
二、组织机构
为加强对本次活动的组织领导,自治区交通厅成立“平安工地”建设活动领导小组,负责指导协调活动开展。
组长:姜革锋自治区交通厅副厅长
副组长:周杰自治区交通厅副厅长
戴贵自治区交通厅副厅长
成员:王必亮、沈玲、张旺晓、张化平、王殿臣
领导小组办公室主任:王必亮(兼)
成员:赵玉清、辛国树、张凯、王江涛、刘建军、刘智勇、王宏斌
联系电话:0471-6283760
各盟市交通局、内蒙古高路公司应成立相应机构,负责组织推动所管建设项目活动的开展。
三、建设标准
(一)公路水运工程基本建设程序完善。
(二)组织机构和规章制度健全。平安工地建设活动工作目标明确,成立安全生产管理机构,完善规章制度,建立安全生产责任制,落实施工、监理等从业单位的责任,各类安全台帐齐全。
(三)安全防护措施规范、标准。施工企业层层落实安全生产责任制,安全防护措施做到规范化、标准化,现场施工便道、临时用电规范,消防安全管理措施到位,施工机械证件齐全、符合安全条件。
(四)施工现场管理规范、标准。高边坡、桥梁、隧道、分离立交等重点工程和易燃易爆危险品安全管理规范、制度健全、预防措施具体。高空、水上、水下作业要符合规程要求和工序要求。施工现场临时设施齐全、整洁、卫生。施工机械、模板、支架及脚手架要检验合格,结构安全,按照规程操作。
(五)安全隐患排查及时、整改到位。积极开展隐患排查和整改,现场设置重大危险源公示牌,并制定切实可行的安全应急预案,配备充足的应急器材和物资,开展应急演练。
(六)安全培训及时到位。建立施工作业人员、三类人员和特种作业人员的安全教育培训制度,定期开展三级安全教育,杜绝施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律等“三违”现象,工人进场时做到先培训后上岗,先防护后施工,不安全不施工。
(七)人员持证上岗,文明施工。施工现场安全管理人员(三类人员)、特种作业人员按要求持证上岗,按照“文明施工”要求,各项措施得到较好落实,工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。
(八)安全生产费用全面落实。按照原交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号),安全投入达到规定标准,并办理建筑施工人员意外伤害保险或工伤保险。
(九)民工和外来人员管理规范。施工单位施工队伍管理、用工行为规范,无私招乱雇现象。工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全,根据工地实际做到民工集中住宿,集中管理,符合各项有关安全管理的要求。不得在河床、滑坡体等危险区域内设立施工驻地、搭设工棚(宿舍)和停放施工机具设备。
(十)工地食堂和宿舍卫生安全。工地食堂取得有效卫生许可证,从业人员取得健康证明,食品加工严格按照卫生要求进行,有效防范食物中毒的措施和应急预案。职工宿舍符合安全、消防有关要求,建立生活设施管理制度和日常检查、考核制度,有专(兼)职治安、防火和卫生管理责任人。
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