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关于进一步加强全市农村和社区消防安全工作的通知
市消防安全委员会办公室
??? 为深入推进社会消防安全“防火墙”工程,夯实全市农村和社区火灾防控“四个基础”,全面完成农村、社区消防安全达标创建活动的目标任务,根据江苏省消防联席会议《关于在全省农村和城市社区开展消防安全达标创建活动的通知》要求,现就进一步加强我市农村和社区消防安全工作有关事项通知如下:??? 一、指导思想??? 以科学发展观为统领,紧紧围绕社会主义新农村建设总体目标,坚持“预防为主、防消结合”的方针,建立完善“党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、村(居)委会自我管理、人民群众共同参与”的消防工作方针,深入推进农村、社区消防安全工作,为建设平安港城、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。??? 二、工作目标??? 全面开展《农村消防安全管理工作标准》(参见附件1)和《社区消防安全管理工作标准》(参见附件2)达标活动,年内,全市40%的镇(区)和60%的社区(行政村)达标;2012年底前,全市镇(区)和社区(行政村)全部达标。在达标基础上,组织开展以“零亡人火灾镇(区)”、“零火灾社区(行政村)”为主要目标的消防安全先进镇(区)、社区(行政村)创建工作。通过开展达标创建活动,全市农村、社区消防安全组织更加健全,公共消防基础设施进一步完善,多种形式消防队伍基本建立,火灾群防群治能力明显提高。??? 三、主要任务??? (一)加强农村和社区消防工作“组织基础”。建立健全农村、社区消防组织,确保基层工作有人抓、有人管。年内,各行政村、社区落实消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作。??? (二)加强农村和社区消防工作“设施基础”。完善社区公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行。每个社区设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步规划、同步建设。要结合我市城乡一体化建设和老小区改造,完善农村、社区消防水源布点,设置消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强抗御火灾能力。??? (三)加强农村和社区消防工作“群众基础”。村(居)民委员会要制定防火安全公约,组织开展群众性消防工作。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,消除火灾隐患。社区实行消防安全区域联防制度,开展消防安全相互督查,确保做到一旦发生火灾能够联合组织扑救;行政村实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。6月15日前,全市各社区的每幢住宅至少须明确一名消防志愿者;6月30日前,全市各行政村的每个组至少须明确一名消防志愿者。加强农村、社区消防宣传教育,突出对老弱病残、少年儿童和流动务工人员等重点人群的宣传教育,5月底前各镇(区)要发动民政、妇联、街道办事处、村(社区)居委会组织消防志愿者掌握辖区65岁以上的孤、寡、残(独居)人员数量,逐步在70岁以上独居老人居住场所推广应用家庭火灾智能救助系统。??? (四)加强农村和社区消防工作“队伍基础”。年内,全市所有行政村及社区均应建立志愿消防队,配备必要的消防器材,并加强消防专业培训,定期组织演练,切实提高农村和社区志愿消防队伍在消防宣传、防火检查和扑救初起火灾等方面的消防保障能力。??? 四、工作要求??? (一)动员部署(2011年5月1日~2011年5月31日)??? 各镇(区)要切实加强组织领导,组建专门工作班子,围绕农村、社区消防安全达标创建活动,制定实施方案,细化工作任务,明确时间进度,逐级落实责任,统筹协调各项创建工作,加快推进农村、社区火灾防控“四个基础”建设。??? (二)典型培育(2011年6月1日~2011年6月30日)??? 各镇(区)选择消防工作基础好的1个社区和1个行政村开展达标创建试点工作,按照《农村消防安全管理工作标准》和《社区消防安全管理工作标准》及时解决试点工作中遇到的实际问题,推动试点社区(行政村)创新消防安全管理经验。消防部门要督促指导各镇(区)试点,高标准完成达标创建工作。??? (三)全面创建(2011年7月1日~2011年11月15日)??? 各镇(区)及时总结典型培育成效,适时组织交流达标创建试点工作经验和做法。通过召开现场会、工作推进会等形式,在辖区范围内全面推进达标创建活动。??? (四)考核验收(2011年11月16日~2011年12月31日)??? 各镇(区)、社区(行政村)对照《农村消防安全管理工作标准》和《社区消防安全管理工作标准》,11月底前开展自我评价。自我评价达标的,向市消防安全委员会办公室申报考核。??? 市消防安全委员会于12月中旬组织对申报考核的镇(区)、社区(行政村)进行达标创建考核。考核定为达标,且当年未发生亡人火灾(纵
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