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国计关乎民生 在刚刚落下帷幕的“两会”中，来自全国各地的代表们都提出了一件又一件关乎国计民生的提案，而其中的许多提案也得到了圆满的解决，也给了广大的老百姓一个满意的答复。 企业所得税、物权法、医疗卫生、教育、住房、社会保障、金融改革……，在两会的会场上一次次的提起，而综观两会，涉及到税收方面的主要表现在：企业所得税法的内外资合并问题、燃油税的改革问题、房产税的征收问题、利息税的去留问题…… 一、企业所得税的合并问题 这次两会召开前的企业所得税法主要是 1993年12月23日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和1994年2月4日财政部发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》。 该企业所得税征收方式是： 应纳所得税额=应纳税所得额×税率 公式中“应纳税所得额”即纳税人纳税年度收入总额减去准予扣除项目后的余额。“企业所得税税率”有法定税率和优惠税率两种。法定税率是33%；优惠税率是指对应纳税所得额在一定数额之下的企业给予低税率照顾，分为18%和27%两种。在实际的企业运行机制中，内外资的企业所得税的税率是不同的，这就造成了内资企业平均实际税负偏高。 这次两会企业所得税法草案以赞成2799票，反对52票，弃权37票的高票率通过。根据《企业所得税法(草案)》，统一后的内外资企业所得税率将定为25%，改变了此前内资企业平均实际税负为25%左右，外资企业平均实际税负为15%左右的不平等情况。同时，税收优惠政策将从过去的以区域优惠为主，改为以产业优惠为主，国家需要重点扶持的高新技术企业、投资环保、节能节水、安全生产等方面的企业，将享受一定的税收优惠政策。此外，针对当前国内十分严重的避税行为，企业所得税法草案还拟定对补征税款加收利息。 这一信息的传递，压滤机滤布标志着我国实行了十多年的企业所得税“双轨制”的终结，同时也表明了我国走向了更为成熟的市场经济体制，创造了更为公平的竞争环境，但这也从另一个侧面告诉所有的内资企业即将面临的是更大的机遇，也是更激烈的挑战。 二、燃油税的改革问题 燃油税需要产生的背景：随着国民经济的快速发展，百姓对汽车的需求量也在不断的增大，在汽车刚刚发展初期时制定的一些制度和采取的一些措施已经不能适应新时代下的发展，其中暴露出的一些不合理不科学的规定也制约了汽车市场经济的发展。 现在汽车在手，不管跑还是不跑，也不管跑多跑少，都得交纳一笔数额不小的养路费，另外还得需要交纳过路费、过桥费以及各种附加费。这在一定程度上增加了车主的负担，同时也因为跑多跑少一个样，也就提高了不必要出车的出车率，滤布增加了交通负担，也对生活环境造成了污染，也就不利于绿色社会、和谐社会的形成和发展。 中国的燃油税首先还是解决道路的收费问题，这样设计不会增加社会的税收，社会的负担，但是由于不同的人跑路的长短不一样，车的载重量不一样，时间不一样，花的燃料也不一样，总体税负不会增加大家负担，但是落实到每个人、每个单位就要根据跑路用油的情况而定。当然从税率上来讲，现在燃油税间接也可以起到节约用油的作用，也还需要进一步设计税制来解决。 这次两会上，许多代表都谈论了这个问题，说明了燃油税改革的迫切性，在这样的形势下，国家将会在今年完善燃油税改革的各项措施，并在未来尽快短的时间内择机而出台相关政策。 三、房产税的征收问题 出于近几年城市发展规模的扩大，城市建设资金投入的提高，居民生活质量要求的进一步提升，房地产这一行业的发展规模形成了快速的增长，打个比方，如果说国民经济的发展速度如同是手扶电梯的话，那么房地产行业经济的发展速度可以说是观光直升梯。 城市特别是大中城市的房价近几年一直保持着一个高速增长的势头，住房难已经成为制约一个普通老百姓在其城市发展的瓶颈。在这样的情况下就需要利用国家的宏观调控来抑制其过快发展，作为国家宏观调控手段之一的税收政策，就需要发挥其职能，积极的引导其健康发展。 开征城市房产税，我国在这方面可以借鉴其他一些国家的经验，规定人均多少平方以下为免征、超出部分按照递进税率实行、利用房产税所得建造廉租房提供给住房困难的百姓等等。 当然，房产行业的健康发展不仅仅是税务一个部门的事情，这需要国家在多个方面多个部门之间的协调，只有这样，房产行业才能真正的发展起来，也才能让更多的人买得起房、住得起房。 四、利息税的去留问题