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第四章 党的纲领 党的纲领 党的纲领是一面旗帜 1、判断政党的阶级性质和运动水平的根据 2、标志着政党的成熟程度和运动水平 3、全党团结一致的行动准则 4、集合队伍共同奋斗的旗帜 一、 政党纲领的含义 一个政党基本的政治目标，规定了政党最终目标、在一定历史时期的奋斗目标以及实现这些目标的行动路线。 ——最高纲领和最低纲领 ①政党对于政治局势、社会状况及其发展方向的分析判断； ②政党的政治社会目标和主张； ③政党实现其目标的具体途径和措施。 邓小平 党章的总纲，是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。 二、最高纲领 实现共产主义是党的最高纲领。 ——《中国共产党章程》 共产主义社会的主要特征 社会生产力高度发达，社会是一个自由联合体。 每个人的自由发展是一切人自由发展的条件 （1）成员都能完全自由地发展和发挥它的全部才能和力量，而不因此危及社会的基本条件。 （2）他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用。 （3）人终于成为自己社会的主人，自然界的主人，自身的主人，自由的人。 （4）人在一定意义上才最终脱离动物界，从动物的生存条件进入真正人的生存条件。 （5）人们才完全自觉地自己创造自己的历史。 三、最低纲领 主要之点 更加注重“全民共享”——“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……” 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相