《高效多晶硅(单晶硅)太阳能电池产业化项目资金申请报告》.doc

高效多晶硅（单晶硅）太阳能电池产业化项目 高新产业重大项目资金申请报告 项目简况 能源是社会文明发展的物质基础，是工业化社会经济发展过程的“血液”，随着国民经济的发展，人口剧增，人民生活水平的提高，人类社会对能源的需求不断增长，没有充足的能源供应，社会经济是难以整体持续发展的。 我国是世界第一人口大国，人口数量占世界总人口的20%，这导致了我国人均占有资源量少，能源资源相对匮乏，人均能源资源占有量还不到世界平均水平的一半。从这个角度来看，我国的能源资源严重短缺。 为了保护人类赖以生存的地球，保证人类社会发展所需的能源持久稳定的供应，使经济和社会走可持续发展之路。世界各国，特别是发达国家对新能源和再生能源的发展十分重视。人们把太阳能、风能、地热能、潮汐能、水能、生物能等这些自然状态下的能量怎样转化成使人们利用的能量，而且可以再生的能量进行开发利用，这就被称为再生能源或绿色环保能源。 可再生能源发电世界各国都出台了强有力的政策、法规支持。1999年10月德国出台了新的可再生能源法，并于2000年开始执行，规定光伏发电上网电价0.99马克/(w/h)该计划政府补贴总计11亿马克，零贷款利率，10年偿还，全国每千瓦时电量征收0.3欧分，用于支持新能源发电的发展。英国可再生能源法于2002年初生效，该法强制所有持照的电力供应商至少在3年内（2003年3月）用可再生能源提供3%的电力，到2010年，使可再生能源电力达到10.4%，并提出10亿英镑发展可再生能源技术建设。日本1994年在发展光伏产业上制定了鼓励政策，安装光伏系统，政府补贴达70%，90年代末随着成本的下降，补贴逐渐降低到50%。日本政府94年就制定了“新能源计划”，到2010年太阳能发电达到4600兆瓦。美国政府最早制定光伏发电的发展规划，97年就提出百万屋面光伏计划，国家能源部和有关政府制定了光伏发电的财政补贴政策，从1997年到2010年里在百万个屋顶上安装总容量达到4.6亿千兆瓦的光伏系统，21世纪中叶，可再生能源将占美国能源总量的1/3。意大利的“全国太阳能屋顶计划”总投入5500亿里拉，总容量达50兆瓦。法国到2010年可再生能源的发电比例应从1997年占全国发电总量的15%上升到约21%。在发展中国家，印度发展最为迅速，目前其光伏系统的年生产量达10兆瓦，累计装机容量为40-50兆瓦。以色列在内盖夫沙漠中建造世界上装机功率最大的太阳能电站。 目前，全球已经有50多个国家通过立法以不同的方式推进可再生能源的发展。2005年2月28日我国十届三次人大通过《可再生能源法》，于2006年1月1日正式生效。我国《可再生能源利用法》的正式颁布，通过立法建立一系列重要制度：①政府责任制——要求政府制定可再生能源的发展目标，战略规划和保障措施；②公民分摊制度——要求全体公民承担开发和利用可再生能源的额外成本，通过建立网间分摊制度，得以落实；③奖惩制度——鼓励社会，特别是企业开发和利用可再生能源，对未能履行法律义务的企业和个人给予一定力度的经济处罚。《可再生能源利用法》的颁布，法律确定可再生能源在国家能源战略中的重要地位，减少可再生能源进入市场的障碍，为可再生能源创造市场空间，加大新能源使用比例，将会解决中国未来能源紧张的一个重要途径，对我国太阳能发电，发电上网，太阳能集成建筑发电都会起到推动作用，有利解决我国能源短缺和能源结构不合理的局面，同时促使更多的资本投入绿色能源行业，扩大可再生能源的市场需求。 2004年6月在波恩举行首届可再生能源国际会议上，我国发改委副主任张国宝，向全世界承诺扩大可再生能源技术应用，改善能源结构，保护环境，已成为中国整体发展战略一个重要部分。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出“实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产和消费可再生能源，提高在一次性能源消费中的比重”。为了加快可再生能源发展，促进节能减排，积极应对气候变化，更好地满足经济和社会性可持续发展的需要，国家发展和改革委员会于2007年8月制定了《可再生能源中长期发展规划》发改能源[2007]2174号通知，并已经国务院审议通过。该规划中提出具体发展目标，力争到2010年使可再生能源消费达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%。其中太阳能发电到2010年，太阳发电总量达到1300兆瓦，到2020年达到1800兆瓦。 太阳能是可再生能源，每年投射到地球的太阳能高达1.05×1018千瓦时,相当于1.3×106亿吨标准煤，按照目前太阳能质量消耗速率计，太阳内部的热核反应是以维持6×1010年，相当于人类发展历史的有限年代，可以说是“取之不尽，用之不竭”的最大清洁能源。这是因为光伏发电有无可比拟的优点：（1）充分的清洁性