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基层党建　创新与实践 没想到我们基层党员也能参加巴委常委会议。”近日，首次应邀旁听重庆市巴南区委常委会的何莉等８名党员，见证了该区“关于贯彻市第三次党代会精神的意见”出台过程后高兴地说：“这个制度给党务公开开启了阳光之门，我们坚决拥护！” 今年以来，巴南区委为切实加强党的建设，在全市率先推出了《党员旁听区委常委会议办法》、《党代表常任办法》等一系列长效机制文件，在深化干部人事制度改革、扩大党内民主、构建党内和谐等方面进行了积极的探索。 打造“阳光党务” “我们推行党员旁听区委常委会议制，旨在进一步扩大党内民主，推动区委决策的科学化、民主化，打造阳光党务。”巴南区委书记李科介绍，新出台的党员旁听区委常委会议办法规定，凡党组织关系在巴南区的中共正式党员，均可申请旁听区委常委会议。 为实现“阳光作业”，该区规定，区委常委会议凡研究有关全区党的建设、经济和社会发展、重大改革事项以及涉及人民群众切身利益的议题，均可请党员旁听，并提前５天预告。为渠道畅通、扩大民主，巴南区还明确党员发表意见和信息反馈的渠道：旁听区委常委会议的党员，可以按照会议的安排，对会议议题或区委的工作当会作简要发言；也可在会后用书面形式反馈，由区委办公室归纳整理，在工作中参考、吸收或批转有关单位办理。 “巴委常委会对基层党员的建议十分重视。”鱼洞街道云篆山村党员龚刚荣旁听区委常委会议后，给区委提了加强干部作风建设的建议，很快就得到了落实。据悉，巴南区部分镇街也将试行党员旁听镇街党委会议制。 党员有了提案质询权 如何发挥好党代表在代表团会议期间的作用，巴南区积极探索，推出了党代表常任制、建立党的代表大会提案制度。 “党代表常任制让我们有了提案质询权。”区党代表刘树生说。５月，区里推出的《党代表常任办法》规定，在召开党代表大会时，该区党代表可以个人名义或联名向大会提出提案；在党代会闭会期间，则可向区委提出意见或建议，其提案、意见和建议由区委责成有关单位限期办理。 办法同时规定，党代表在代表团活动期间，对区委、区纪委的工作有疑问或意见，可联名以书面形式提出对有关事项或工作的质询案。质询案由区委责成区委工作部门或有关单位具体办理并答复代表；半数以上提出质询案的党代表对答复不满意的，压滤机滤布区委将视情况追究相关单位主要负责人的责任。据了解，在赋予党代表提案质询权的同时，巴南区委还建立完善了党内情况通报制度、党代表民主测评评议干部制度、党代表联系沟通制度等一系列工作机制，为党代表充分发挥作用构建了平台。 办法出台后不久，区里开始制定贯彻“一小时经济圈”的实施意见，刘树生借此向区委常委会提出提案，要求将桂花村设立为城乡统筹示范村，他的提案很快就得到了批准。 李科介绍，自办法出台以来，区委常委会已接到了许多党代表的建议。目前，一些建议已被常委会采纳。“这个办法的出台，滤布有利于扩大党内民主，把党代表的积极性调动起来，推动该区‘一小时经济圈’的建设。”他说。 《基层党建　创新与实践》来源于免费范文网，欢迎阅读基层党建　创新与实践。 awareness and service level of the office of cadres and workers. There are plans, steps to arrange the staff to participate in the exchange of learning and testing exercise, and strengthen the office of the Communist Youth League, and other provinces and cities Level office of the office of business exchanges, and strive to form a strong learning atmosphere.(four) to strengthen the team building. Stick with the system of management, strict implementation of the work system, strictly regulate the work procedures; adher