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市林业发展规划 　“*”时期是全面建设小康社会承上启下的一个重要时期，也是建设社会主义新农村的关键时期。根据市委、市政府关于国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作的总体部署和要求，结合我市实际，特编制《安阳市“*”林业发展规划》。 一、“*”林业发展回顾 “*”时期是我市林业快速发展的时期。党中央、国务院对林业高度重视，社会对林业的认识显著提高，林业建设迎来了前所未有的发展机遇。我市各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于加快林业发展的一系列方针政策，市委、市政府出台了关于加快林业发展的意见，制订了全市林业建设规划，强力推动了以退耕还林、太行山绿化、通道绿化为主的生态建设，有力促进了林业事业的全面发展，为改善我市生态环境、增加农民收入和促进区域经济发展起到了重要作用。 （一）主要成绩 1、林业生态建设取得重大突破 全市共完成造林万亩，其中人工造林万亩，飞播造林万亩，封山育林万亩。新建和完善农田林网280余万亩，完成通道绿化800余公里。全市森林覆盖率由18%上升到24%，活立木蓄积量由340万立方米上升到469万立方米。自然植被得到初步恢复，水土流失面积、强度和沙化土地面积逐步缩小，通道沿线森林景观初步形成，平原农区生态环境和城乡人居环境有了明显改善。 2、森林资源保护工作不断加强 全市共有28万亩森林被界定为国家级生态公益林。新批建省级自然保护区1处，面积13万亩。新批建森林公园8处，森林公园总数达到9处，总规划面积11万亩。森林火灾受害率每年均控制在‰以下。森林病虫害成灾率每年均控制在10‰以下。 3、林业产业有了新进展 全市经济林总面积达到100万亩，干鲜果品年产量达到40万吨；速生丰产林面积达到26万亩；花卉、苗木面积3万亩；林木、林果加工企业达到1000余家（户），年加工木材26万立方米，年加工果品2万吨；森林旅游年接待游客50万人次。*年全市林业年产值达到14亿元，年均增幅9%。 全市林业建设成绩得到充分肯定，各级林业部门多次荣获国家和省级荣誉称号。我市荣获“全国太行山绿化先进单位”、“河南省护林防火先进单位”；林州市荣获“全国太行山绿化先进单位”、“全国造林百佳县（市）”、“河南省护林防火先进单位”、“全省山区造林先进县（市）”；安阳县荣获“全省山区造林先进县（市）”；内黄县荣获“全国生态示范县”、“全国乡镇林站建设示范县”、“河南省造林绿化十佳县”、“中国红枣之乡”；龙安区龙泉镇被命名为“全国花木之乡”。 （二）主要工作 1、大力组织实施国家重点林业工程。紧紧抓住国家实施六大重点林业工程的契机，组织实施了退耕还林、太行山绿化、防沙治沙、野生动植物保护与自然保护区建设等国家重点工程和通道绿化、平原绿化等省级林业工程，国家、省共投入资金亿元，完成营造林任务万亩，其中退耕还林万亩，防沙治沙万亩，太行山绿化万亩。 2、强力推进绿色通道建设。我市各级党委、政府认真贯彻落实《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发〔2000〕31号）精神，精心组织，市、县、乡累计投入亿元，建成高标准绿色通道，有效地改善了通道沿线环境，大大提升了我市整体形象。 3、加强了资源保护工作。不断加强执法队伍建设。认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《种子法》等林业法律法规，严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。认真落实护林防火责任制，努力加强防火基础设施建设；认真开展森林病虫害预测预报和防治工作，滤布实施了国家油松大小蠹治理工程和杨树食叶害虫防治工作，有效地保护了我市造林绿化成果。 4、稳步推动了造林体制改革。按照“谁造谁有、合造共有、谁投资谁受益”的原则，进行承包、拍卖等，并制订出台了《安阳市人民政府办公室关于加快“四荒”造林体制改革的试行意见》（安政办〔*〕7号），促进了非公有制林业的发展。 5、努力加快林业产业发展。围绕促进农民增收和生态建设，确定了林业产业发展思路，制订了林业产业发展规划，积极推动了林木生产与加工、林果生产与加工、花卉苗木生产经营、森林生态旅游四大产业的发展。 6、积极做好全民义务植树、科教兴林、宣传发动等各项工作。认真贯彻《全民义务植树条例》，开展了全民义务植树活动。认真落实“科教兴林”战略，实施国家、省级、市级林业科技推广项目30余个，共有16项林业科技成果获得市级以上奖励；选育、引进林木良种30余个；我市三项造林技术列入国家推广的太行山十大造林技术。广泛宣传林业工作和生态建设的重要性，形成了各级党委、政府重视，社会各界关心支持，广大群众积极参与生态建设、保护生态建设的良好氛围。 （三）存在问题