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审计报告 1 审计署6号令发布实施后，取消了过去的《审计意见书》，审计机关对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的正式书面文书改为《审计报告》。审计署6号令第五十八条规定了审计报告的内容，但没有具体格式的规定。 当时，我厅为规范审计报告格式，以审计署6号令第五十八条的规定，制定了七段式的审计报告模版：包括审计依据，被审计单位的基本情况，被审计单位的会计责任，实施审计的基本情况，审计评价意见，审计查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的事实和定性、处理处罚决定，审计建议。 2008年9月对审计报告相关内容的布局进行了调整，进一步修改了审计报告的模式，也就是现在正在使用的四段式审计报告模版，具体内容仍坚持了审计署6号令第五十八条规定的内容，只是对有的内容进行了删减和概括。 一是审计报告中称呼被审计单位一律采用第三人称形式，一般使用被审计单位名称，或称“该单位”。审计报告中单位的名称（包括被审计单位名称）应使用全称或规范简称，没有规范简称的，第一次称呼应使用全称，其后如需使用简称，应在第一次使用全称后标注“（以下简称‘××××’）”； 二是审计报告中的数值（包括百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位，数值之间存在勾稽关系的，应保持勾稽关系正确。金额单位应根据具体情况和需要确定，“被审计单位基本情况”部分，如数额较大，可以使用“万元”或“亿元”为单位，“审计发现的主要问题及处理处罚决定”部分以“元”为单位； 三是审计报告应当语言简洁通顺，逻辑性强，避免产生歧义；用词准确规范、通俗易懂，要充分考虑报告使用者的阅读和理解； 对审计报告的几点要求 四是审计组给被审计单位的审计报告征求意见稿，侧重交换事实、定性、所依据的法律法规规章等和处理处罚所适用的法规条款，不交换处理处罚的具体数额（处理处罚是审计机关的行为）。审计组给审计机关的正式审计报告，需要对被审计单位违法违规问题提出具体的处理处罚意见，由审计机关最后审定处理处罚的具体数额； 五是对被审计单位在审计期间主动纠正的一些一般性或者轻微的违规问题，可以将问题和纠正情况写入审计组的小组报告中存档备查，在对外发布的《审计报告》中可以不予反映。需要移送处理的事项，一般应写入《审计报告》，并注明该问题已移送处理。对于一些不宜让被审计单位知悉的内容（主要指涉嫌犯罪的事项），可不写入《审计报告》。 对审计报告的要求 * * 从顺序上来说，要经历从审计计划、成立审计组、开展审前调查、编制审计方案、下达审计通知书、实施审计、征求意见、履行审计听证告知、审计复核、出具审计结果类文书、跟踪督促落实审计决定、建立审计档案等。 在审计4个阶段中各个程序或者顺序中，法律法规和相关准则基本上都作了明确规定。其中审计机关与被审计对象之间的审计工作程序，就是我们通常所说的审计外部程序。 这3项审计程序，由于它们直接关系到被审计对象的权利和义务，因此在具体审计工作中就要求我们必须按照规定办理，因为我国有关法律规定，程序不合法实体即违法，只要程序上出现错误，那么无论审计的结果如何，法律都会推定审计行为违法，在这种情况下，只要被审计对象提出复议或诉讼，那么我们审计机关只能被判定为违法或败诉。 1.实施审计一般要提前3天向被审计单位送达审计通知书 2.实施审计后，审计小组要以审计机关的名义征求被审计对象的意见 3.审计处罚符合听证告知条件的要履行听证告知程序 外部 程序 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计法律法规和准则对审计程序或者顺序的具体规定 审计程序中需要强调的几个问题 二、 1.审前调查不充分缺少必要资料，审计 实施方案操作性不强，分工不明确，有 的实施方案主管厅长和处长未签署意见 2.审计处理处罚的救济途径要求分清财政收支、财务收支，现实中难以明确界定 3.审计组的审计报告未以审计机关的名义征求被审计单位意见，审计组组长也未签名。被审计单位对审计报告征求意见稿有异议的，审计组也未对有异议部分作出书面说明 4.有的审计项目处罚达到标准未告知听证 5.审计文书在送达被审计对象时，送达