[专利法热专家谈]专利复审程序中依职权审查的理解与典型适用.docVIP

[专利法热点专家谈]专利复审程序中依职权审查的理解与典型适用 专利复审程序中，合议组的审查行为被界定在依请求审查和依职权审查两种行为，复审程序的审查范围是案件进入复审程序之后复审请求人和合议组首先关注的问题，而依职权审查在每件具体的复审请求案中应如何行使历来是复审审查中的难点。近年来，随着复审请求案件数量的激增，与依职权审查相关的问题除了一直为专利复审委员会所关注外，正逐渐成为案件当事人、人民法院乃至社会公众的热点。把握复审程序的性质、了解复审审查的使命、找准依职权审查的定位并对其进行进一步明晰和规范，是全面保障复审请求人合法权益的需要，也是专利复审委员会实现优质高效审查的重要内容。 复审程序的双重属性 《专利审查指南》第四部分第二章第一节开宗明义地指出，复审程序具有双重属性，即“提供救济”——一般仅针对驳回决定所依据的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面审查的义务；与“延续审批”——为提高专利授权的质量，避免不合理地延长审批程序，可以依职权对驳回未提及的明显实质性缺陷进行审查。 正确理解复审程序的审理范围，应当在“正确解析立法本意，实现优质高效审查”的思想指导下准确把握“提供救济”与“延续审批”的关系。首先，复审程序是申请人因对驳回决定不服而启动的，“提供救济”是其首要属性;其次，复审程序通过必要的延续审批来提高专利授权的质量和审查效能，以实现申请人和社会公众间的利益平衡