市环保年终工作总结及2013年工作思路.doc

市环保年终工作总结及2013年工作思路 　　2011年我市环保工作在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的大力支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以总量减排为总揽，以环境综合整治为重点，以开展生态创建为载体，全面加强环保基础设施及能力建设，着力解决影响群众健康的突出环境问题，强化环境监管，确保环境安全，改善生态环境质量，为实现十二五的良好开局奠定基础。 2011年我市环境质量进一步好转。集中式饮用水水源地水质达标率100%，主要江河水质符合功能区水质标准要求，城市内河涌总体水质状况有所好转，全市整体环境空气质量比去年同期有所好转。 　　一、2011年我市环保工作情况。 　　2011年，我市环保工作主要抓以下六方面的工作。 　　（一）围绕社会经济与污染减排共赢发展为中心，科学谋划十二五减排工作。 　　一是打好十二五开局战。以《佛山市十二五经济社会与污染减排共赢发展专题调研报告》为蓝本，积极开展十二五重点行业减排潜力研究，切实做好污染物普查动态更新工作，结合省下达的十二五总量减排目标责任（征求意见稿），进一步量化十二五减排空间和方向，细化政策及保障措施。根据十二五污染减排工作新增的任务和部门职能，及时调整了我市污染减排联席会议成员名单并召开全市减排工作会议，布置2011年及十二五污染减排工作，强化减排工作领导。 　　二是加大减排项目监管力度。继续加强对新建减排项目以及回头看企业的减排监管和督查力度，巩固减排成效。按照《佛山市城镇污水处理特许经营项目管理暂行规定》细化相应考核办法，切实强化对新建和原有污水处理厂运行的监管，确保规范运营；加强脱硫设施运行监管，确保电厂脱硫设施长期稳定运行，巩固二氧化硫减排成果。重点做好已建成脱硝设施和低氮燃烧技术的减排项目监督管理，在稳定达标排放的同时，确保十二五氮氧化物减排的最大化认可。 　　（二）围绕环境优化提升为中心，推进环境污染整治工作。 　　一是加大机动车污染防治。制定了《佛山市机动车排气污染防治方案》，进一步规范我市机动车排气污染防治管理工作；制定我市黄标车的淘汰方案，严格执行机动车报废制度等措施，逐步加快黄标车淘汰工作；开展机动车环保检验机构检查整治工作，强化对辖区内车检机构的日常监管，建立健全责任追究制度；加强检测数据分析研究，探索解决机动车排气定期检测通过率低的问题。 　　二是加快燃煤、燃重油、燃木材小锅炉淘汰工作。按照限期整治，强化监管，适当奖励的原则，对全市10蒸吨/小时以下在用、停用燃煤、燃重油、燃木材锅炉开展整治工作，目前顺利推开锅炉淘汰工作，并划定我市高污染燃料限制区域。 　　三是开展VOC防治工作。分行业、分阶段逐步开展VOC污染治理工作，确保全部重点监管企业于2015年年底前完成治理任务，实现VOCs稳定达标排放。组织开展VOC排放重点监管企业有机溶剂使用及排放控制调查工作，进一步摸清VOC排放重点监管企业的相关情况，建立定期的有机溶剂使用及挥发性有机化合物污染控制登记报告制度。 　　四是开展重金属污染防治工作。建立联席会议制度，统筹协调全市的重金属污染防治工作；启动《佛山市重金属污染防治十二五规划》编制工作，开展涉重金属污染企业现场调查，组织开展重金属污染防治重点企业调查工作，深入掌握我市涉重金属污染企业的基本情况。 　　五是大力推进清洁生产审核工作。开展对全市共有51家企业（省级验收46家，市级验收5家）自愿性清洁生产审核验收，开展强制性清洁生产专项行动，督促企业切实做好审核工作。编制佛山市重点企业清洁生产宣传手册并向全市派发，加大重点企业清洁生产宣传力度，引导相关企业优先实施自愿性清洁生产审核，为企业与清洁生产技术服务单位搭建联系桥梁。 　　（三）围绕促进经济发展方式的转变为中心，强化环境审批工作。 　　一是积极推进完善规划环评。加强产业园区规划环境影响评价，加强对未通过规划环评审查的开发区督促、指导，对实施五年以上、存在高环境风险的工业集聚区规划，组织开展环境影响跟踪评价，提出园区环境风险防范对策建议和跟踪监测计划等。启动了全市化工产业与环境协调发展规划调研工作，摸清我市当前化工产业分布和发展特点，为下一步化工行业企业发展提供较科学合理的依据。 　　二是全力推进建设项目竣工环保验收工作。全面摸底排查2003年以来审批的项目，制定推动验收工作开展的三年规划和年度计划，要求涉及160个项目的56家建设单位核实本单位项目建设、投运情况，尽快完善已运行项目竣工环保验收手续，争取早日还清旧帐，对未经验收擅自投入生产（运行）的建设项目依法依规开展督办整改或查处工作，切实抓好未验先投项目的整改工作。 　　（四