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县委书记在三个建设年四帮四促活动动员大会上的讲话
是实现我县跨越发展,加大投资建设的不平凡之年,要确保全社会固定资产投资完成100亿元,其中工业投资占全社会固定资产投资的比重达到40%左右,人均固定资产投资突破1万元。
关于深入开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”
一、必须充分认识开展“三个建设年”的重大意义
省委、省政府在深入分析我省发展面临的机遇和挑战,深入查找干部作风、发展环境、基础条件等方面存在的问题和差距,深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上,决定开展这三项工作,目的在于通过这样一个抓手,增强全省上下的机遇意识、忧患意识、责任意识和主体意识,以作风建设保障发展,以环境建设促进发展,以项目建设带动发展。在全省开展“三个建设年”活动,是一项带有全局性、根本性意义的重要工作。
三是要围绕大兴团结民主、和谐共事之风,在“四克服四带头”上下功夫。坚决克服班子成员中不团结的行为,带头树立“懂团结是大智慧、会团结是大本领、真团结是大境界”的理念,真正做到班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台;坚决克服班子成员中目无组织的行为,带头执行好党的政治纪律、组织纪律,真正做到“四个服从”,谦虚谨慎,戒骄戒躁,在接受工作任务面前不讲条件、不讲价钱;坚决克服班子成员中“和稀泥”的行为,带头发扬批评与自我批评的优良作风,真正做到在是非面前头脑清醒、敢于坚持原则;坚决克服班子主要负责人“家长制”、“一言堂”,带头执行好民主集中制,善于听取各方意见,充分发扬民主,广纳贤言、从善如流、科学决策,真正做到总揽不包揽、决断不武断、放手不甩手。
四是要围绕大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风,在“四抵制四坚持”上下功夫。坚决抵制各种腐朽思想的侵袭,坚持树立正确的世界观、人生观和价值观,真正在思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”,做到常思贪欲之害、常排非分之想、常怀律己之心、常修为官之德,慎微、慎独,心不动于利禄之诱,目不眩于五色之惑;坚决抵制以权谋私的行为,坚持遵守党员领导干部廉洁从政的若干准则,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,管住自己、管住家属、管住身边工作人员;坚决抵制损害群众利益的行为,坚持立党为公、执政为民,真正做到维护好、发展好、实现好群众的利益,让群众共享改革发展的成果;坚决抵制铺张浪费的行为,坚持执行好有关厉行节约的规定、财经制度和经济工作纪律,真正做到艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭办事。
一是要围绕创造开放开明的政策环境,突出放权、放开、放活。首先是狠抓政策清理。凡是与改革发展不相适应的政策、规定、措施,都要彻底清理,坚决废除。2011年,通过清理,要废除50%以上与改革发展不相适应的政策、规定、措施。其次是狠抓政策创新。要着眼于大力发展开放型经济和非公经济,按照“非禁即入”的原则,立足于放开、放活,制定有利于迅速促进外来投资者前来投资兴业和有力推动非公经济大发展的各项政策措施,在全县上下营造爱商、亲商、扶商、敬商的浓厚氛围。第三是狠抓政策落实。在这次环境建设年中,我们一定要在用足、用活、用好政策上下苦功,也就是在制定一分政策、抓出两分落实、体现三分效果上下苦功,真正做到立说立行。
二是要围绕创造诚实守诺的信用环境,突出承诺、信义、诚信。作为政府来讲,凡是文件规定的、会议决定的、正式协议签订的、口头郑重承诺的,都要认真执行,不做朝令夕改、失信于人的政府;作为企业来讲,就是要遵守法律法规,坚持守合同、讲信誉、重质量,不做损害国家和消费者利益的行为;作为公民来讲,就是要坚持重公德、守信义,不做损害社会和损人利己的事,从而在全社会形成良好的信用环境。
同时,把部门的作风建设纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理考核内容,向社会公布县实绩考核办的监督电话,凡服务对象举报经查实的,记入该单位工作实绩档案,并记入年终综合考核得分,对被举报和查实最多的单位主要领导进行问责。要加大对政务服务中心窗口的授权力度,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,真正做到进入无刁难、审批无阻力、程序无障碍。深化基层党务公开、政务公开,扩大公共企事业单位办事公开的范围。要把服务基层至上、服务企业至上、服务群众至上作为深化“六型机关”创建的主要内容。要广泛推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制、失职追究制、一次性告知制等制度,切实提高机关服务效能。
四是要围绕创造公平正义的法治环境,突出依法、公开、合理。从过去的情况来看,不管是群众或是外来投资者的意见,不管是涉及稳定或是事关发展的问题,究其根源,往往是不依法行政、不公正司法造成的。因此,这次环境建设年
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