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程序法名言录 再公正的审判结果,也会因不 公正的程序而蒙羞。 ———英美法谚 2、立案的特点 立案是法律赋予公检法机关的特有职权 立案是我国刑事诉讼中的一个独立、必经阶段,是刑事诉讼活动开始的标志 二、立案的任务 对获取的线索或材料进行审查 确定有无犯罪事实 确定是否需要追究刑事责任 作出是否立案的决定 三、立案的意义 正确及时立案,有利于迅速揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪 正确及时立案,有利于有效地保护公民的合法权益不受侵犯 正确及时立案,有利于加强社会治安的综合治理 四、国外的刑事诉讼启动模式 1、随机型启动模式:侦查机关一旦获得犯罪行为发生的信息,即可决定侦查与否,无须经过特定程序履行特定手续。它又分为: (英美法系国家)对人的随机型启动模式:特定公民被指控即可以开始侦查,刑事诉讼随之启动 (大陆法系国家)对事的随机型启动模式:只要有证据证明犯罪事实的发生,就可以开始侦查,刑事诉讼程序随之开启 2、程序型启动模式:侦查机关在正式开始侦查之前,须先经过一特定的、相对独立的诉讼阶段,如俄罗斯 四、对不立案的救济 控告人收到《不予立案通知书》后7日内,有权向作出决定的公安机关申请复议,公安机关应在10日内对复议申请作出决定,并将复议结果书面通知控告人。控告人仍然不服的,可以向人民检察院申诉 控告人如果对人民检察院不立案的决定不服的,可以在收到不立案通知书后10日内,向作出决定的检察机关申请复议,人民检察院控申检察部门应在30日内作出复议决定 控告人如果对公安机关、人民检察院不立案的决定不服,其控告内容又属于“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任”的,控告人可以不经复议直接向人民法院起诉 六、立案监督尚存的问题 对法院自诉案件的立案缺乏监督 对检察院自侦案件的立案缺乏监督 对公安机关滥用立案缺乏监督 对公安机关撤销案件缺乏监督 课后阅读文献 不破不立的危害 查办自侦案件中推行以事立案的一点思考 课后练习 1、立案的材料来源包括哪些? 2、报案、控告和举报三者有何不同? 3、立案的条件是什么? 4、公安司法机关在受案后,发现不属于自己 管辖的,应如何处理? 5、公安司法机关经审查后,决定不予立案, 如果案件的材料来源于控告的,应在( )日 内向控告人送达《不予立案通知书》。控告人 收到《不予立案通知书》后( )日内,有权 向作出决定的公安机关申请复议,公安机关应 在( )日内对复议申请作出决定,并将复议 结果书面通知控告人。控告人仍然不服的,可 以向( )申诉。 6、判断:人民检察院认为公安机关对应当 立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害 人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不 立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察 院可以要求公安机关说明不立案的理由。人 民检察院认为公安机关不立案理由不能成立 的,可以通知公安机关立案,公安机关接到 通知后应当立案。 7、D县公安机关接到有关陈某、刘某、卞某合 伙拐卖妇女的报案,依法对报案材料进行立 案前的审查。 问:下列选项哪个是D县公安机关决定立案的条 件?说明理由。 A.报案人提供了充分的证据 B.有明确的犯罪嫌疑人 C.案件事实已基本查清 D.认为有犯罪事实需要追究刑事责任 8、单选:某地区发现了一具无头尸体,经初步确认,该尸体属于他杀而非自杀。但公安机关因为没有任何其他线索,觉得案件的侦破工作可能会比较困难,所以迟迟不予立案。人民检察院对于该公安局的作法可以(? )? A.要求公安机关将案件移交检察院立案侦查? B.要求公安机关立即破案? C.要求公安机关说明不立案的理由,认为理由不成立的,通知其立案? D.要求公安机关说明不立案的理由,认为理由不成立的,建议其尽快立案? 9.县公安机关接到有关陈某、刘某、卞某合伙拐卖妇女的报案,依法对报案材料进行立案前的审查。下列选项哪个是D县公安机关决定立案的条件?( ) A.报案人提供了充分的证据 B.有明确的犯罪嫌疑人 C.案件事实已基本查清 D.认为有犯罪事实需要追究刑事责任 10.某伤害案,由于犯罪嫌疑人系当地公安局局长的儿子,当地公安机关对案件作出了不立案的决定。被害人不服,要求检察院对此进行监督。检察院应当如何处理? A.应该改变管辖,直接由检察院对此案进行立案侦查 B.检察委员会可以作出决定,要求该局长回避 C.直接书面通知公安机关立案 D.要求公安机关说明不立案理由,如果认为理由不能成立,书面通知公安机关立案 * 第二编 分论 ? 第十六章 立案 本章主要内容:
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