新习城镇综t合提升工程实施方案.docVIP

新习乡城镇综合提升工程实施方案 为贯彻落实全市城镇环境综合提升会议精神，全面加强我乡小城镇建设管理，进一步提高城镇品位和综合竞争力，营造文明、整洁、优美、健康的城镇环境，提升我乡人居环境质量和综合竞争力，结合我乡实际，制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕打造宜居城镇目标，以改善人居环境为宗旨，以创建和谐家园为载体，以加强基础设施建设和理顺管理体制、建立长效管理机制为重点，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，科学规划，统一组织，大力开展城镇环境综合提升工程，加快营造清洁、整齐、优美的城镇环境，全面提升居民卫生意识和健康意识，促进全乡经济社会统筹协调发展。 二、基本原则 按照集中整治与建立长效管理机制相结合、属地管理与职能管理相结合的原则，各职能部门、单位负责组织实施，全面开展城镇环境综合治理工作。 三、目标要求 以治理城镇环境脏、乱、差为重点，通过深入开展城镇环境综合治理，规范垃圾收集、清运和处理，规范户外广告和牌匾设置，规范摊点摆设、车辆停放，进一步完善城镇基础设施建设，清扫保洁范围覆盖城镇，设施设备全面到位，日常管理全面加强，制度化、标准化、规范化的城镇环境治理长效机制全面形成，全面提升城镇环境基础设施水平，全面提升城镇建设和管理水平，全面提升居民文明素质和道德修养，达到环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，形成城镇容貌整洁、人居环境改善、城镇管理有序、城镇品质提升、发展环境优化、居民素质提高、专群结合共同治理的良好局面，使新习形象进一步提升。 四、工作任务 按照“四个规范，三个全面提升”（ 规范垃圾收集、清运和处理，规范户外广告和牌匾设置，规范摊点摆设，规范车辆停放；全面提升城乡镇环境基础设施水平，全面提升城镇建设和管理水平，全面提升城镇居民文明素质和道德修养）的要求重点完成以下几个重点，即： （一）规范垃圾收集、清运和处理专项行动。规范垃圾的收集、清运和处理。建立完善清扫、收集、清运和处理制度，落实机构、队伍、经费，清扫保洁管理覆盖城镇，做到生活垃圾有人清扫、收集运送，并定点倾倒、集中处理、日产日清。重点治理小街小巷、集贸市场、街道两旁、公共场所、公路等区域卫生。建立适宜乡镇的清扫保洁和生活垃圾收集、清运及处理体系。启动环卫专用车辆，提高垃圾收集率，设立固定的生活垃圾收集点，探索生活垃圾无害化处理路子。 （二）规范户外广告和牌匾设置专项行动。规范广告设置管理。治理户外广告乱设、乱贴、乱挂、乱画、乱涂、乱喷等现象，彻底解决广告六乱、牛皮癣等顽症，查处违法虚假广告。 （三）规范摊点摆设专项行动。加强城乡集贸市场综合管理，规范摊点设置。重点治理乱摆摊设点、坐商不归店跨门经营、占道经商等问题，引导摊位进场入市，取缔非法交易市场，彻底解决占道经营、阻碍行人和车辆通行、污染环境等现象。 （四）规范城镇车辆停放专项行动。合理设置车辆停放区域，加快停车场建设，严格规范车辆停放。加强交通通行秩序管理，查处道路交通违法行为，维护良好交通秩序。进一步完善交通标识、标线等交通安全设施。 （五）全面提升环境基础设施水平。完成城镇下水道建设，彻底解决生活污水排放问题。完成城镇绿化工作，坚持多树多花少草的绿化理念，全面构建多树种、多色彩、多层次的绿化景观。完善农贸市场建设，彻底解决占道经营问题。 （六）全面提升城镇建设和管理水平。借鉴先进经验，探索符合新习城镇管理的新路子，全面提升城镇建设和管理水平。 （七）全面提升城镇居民文明素质和道德修养。深入开展丰富多彩的群众性文明创建活动，巩固文明乡镇创建成果，全面提升城镇居民文明素质和道德修养。 五、时间安排 我镇小城镇综合提升工程具体分为三个阶段： （一）第一阶段：（2011年4月-10月） 1、深入调查摸底，建立工作台账，明确工作任务，细化工作标准，量化工作时间，制定提升方案，召开动员大会，成立组织机构，层层宣传发动，有力有序有效推进。 2、全面启动综合提升工程项目的规划、设计、审批、拆迁等前期准备工作，为第二阶段项目开工建设打好基础。 3、深入开展镇区环境集中整治活动，通过改造治理农贸市场，集中清理镇区主要街道两侧的建筑及生活垃圾，建设垃圾池，统一更换门牌，统一粉刷墙体，拆除违章建筑，整修残垣断壁，修补破旧路面，维修公共设施，清理小商小贩，杜绝店外经营，制止乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱建、乱停乱放等不文明行为，使城镇面貌焕然一新。 4、建立长效机制，出台《城镇管理工作制度》、《商店门前三包责任制和农户垃圾倒放制度》、《领导干部包片制度》等政策措施，使城管工作有据可查、有章可循。同时通过采取聘请退休干部担任义务监督员并组成环卫纠察队参与城管工作，设立全乡义务劳动日，不定期开展环境卫生大检查活动等措施，使集中整治成效