煤矿安全管制度.doc

华电煤业集团有限公司安全生产责任制 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，明确各级安全生产责任，构建华电煤业集团有限公司（以下简称“华电煤业”）安全生产责任体系，促进华电煤业持续健康安全发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等国家安全生产法律、法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《煤矿企业安全生产管理制度规定》等国家有关部委规章标准和中国华电集团公司有关规定，结合华电煤业实际，制定本责任制。 第二条 华电煤业各级领导人员要认真学习宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级安全生产指示、指令精神，严格遵守各类安全规章制度。 第三条 坚持“管生产必须管安全、谁主管，谁负责”的原则，落实党、政、工、团齐抓共管的要求。明确各级领导、职能机构、岗位人员在安全生产方面的职责。华电煤业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产的领导负主要责任；其他领导和各部门主任对分管业务范围内的安全生产负直接责任。 第四条 各职能部门主任是本部门的安全第一责任人，负责本部门全员安全生产责任制的制定、分解和落实，加强本部门人员的安全教育培训，不断提高本部门人员的安全意识和安全技能。 第五条 各级领导人员、部门负责按照国家有关规定，对新建、改建、扩建工程项目确保劳动安全与工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（简称“三同时”）。 第六条 安全生产人人有责，有岗必有责。华电煤业的每个员工必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责，实现安全生产。 第七条 本制度适用于华电煤业所属各单位制定本单位安全生产责任制。 （一）所属各单位参照本制度，结合单位实际，具体制定单位主要负责人、其他各级领导、职能机构、岗位人员的安全生产责任制。 （二）各煤矿、港口、航运、煤化工（电源）等三级单位，结合实际制定领导、部门和岗位安全生产责任制。 （三）所属各单位，工程建设项目开工前必须建立本单位安全生产责任制，随着机构、人员的变化随时修订，并报华电煤业安全监察局备案。 第二章 各级领导干部安全生产责任制 第八条 董事长安全生产责任制 （一）董事长是华电煤业法人代表，对安全生产工作全面负责。 （二）召集和主持董事会会议，审议华电煤业长远安全规划、安全重大事项。 （三）把安全工作放在各项工作首位，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，纳入安全内容。 （四）支持总经理搞好安全生产日常工作。 （五）经常深入现场，了解掌握安全生产状况。 第九条 总经理安全生产责任制 （一）总经理作为华电煤业经理层主管，是安全生产第一责任人，对安全生产负主要责任。 （二）建立、健全华电煤业安全生产责任制及奖惩办法，将安全目标层层分解，并纳入经济承包管理，逐月进行考核。 （三）组织制定华电煤业安全生产规章制度和操作规程。 （四）围绕华电煤业可持续发展战略，拟定中长期安全生产发展规划，按时完成安全技术工程，保证华电煤业安全生产投入的有效实施。 （五）督促、检查华电煤业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （六）组织制定并实施华电煤业的生产安全事故应急救援预案。 （七）设置并领导安全监察机构，配齐安全监察人员，定期组织安全生产大检查，及时消除事故隐患。 （八）在安排华电煤业计划、工作、检查、总结、评比时，把安全工作作为重要内容。 （九）定期组织并主持召开安全办公会，总结和安排安全生产工作。 （十）及时、如实报告生产安全事故，发生事故时，及时启动应急预案、妥善救灾，严格按照“四不放过”的原则分析处理。 第十条 党组书记安全生产责任制 （一）支持、参与、指导华电煤业安全生产制度的制定,并就各项安全制度的贯彻落实进行检查、调研。 （二）建立完整的宣传教育体系，检查指导各级党群组织广泛开展安全思想的宣传教育工作。 （三）支持各级领导抓好安全工作，对不重视安全工作的干部，责成组织政治工作部进行教育。 （四）参与总经理召开的安全办公会议。 （五）参加华电煤业安全生产规划，年度工作计划，安全工作目标的制定，并且提出符合国家政策、法规的指导性意见。 （六）督查行政，按国家有关政策、法规要求进行安全资金投入。 （七）领导党、政、工、团开展群众性安全活动，把企业安全文化建设列入党组重要议事日程。 （八）领导各部门、单位选树安全先进典型，推广安全先进经验。 （九）督查各部门、单位安全培训情况，提高全体员工素质。对于不重视安全培训的单位和领导进行批评教育。 （十）参加重大事