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税务所所长行风建设主要事迹
强化管理抓规范 文明征纳在五爱
聂宝林,地税xx分局五爱税务所所长。五爱所面对的不仅是闻名全国的五爱市场,同时面对的是从业人员十分复杂的13500多业户以及xx市40000多个家庭,可谓牵一发而动全身,大到成群结队去政府和北京上访,小到整天在所里大吵大闹,无不事关经济的振兴与和谐社会的建设。在当前市场经济的背景下,如何在履行职责,加强征管的同时,当好政府的减压器和解压阀,当好连接政府与纳税人之间的枢纽,是摆在五爱税务所面前的一个严峻话题和考验。在这样的前提下,聂宝林带领五爱所干部职工,始终坚持落实税收政策,坚持为纳税人服务,推动征管工作年年上台阶。
一、坚持做好税收宣传,让纳税人交“明白税”
坚持做好税收宣传是做好税收征管工作的前提。五爱所始终把税收宣传活动贯穿于征管工作全过程,滤布坚持全年在市场宣传税法,年均印发有关税收政策法规资料数万余份。成立由100名个体业户组成的五爱市场协税护税志愿者服务队,开展自我学习和宣传。对于有政策变化以及涉及多数人的活动,都及时进行宣传和沟通,如,对于定税工作,首先将15000份《关于定额公开致纳税人的一封信》发送到市场纳税人手中,将定额公开的政策、公开的内容、公开的地点等情况进行了宣传,提高纳税意识。所里的不少干部都遇到过业户送红包的事,在是非面前,同志们在拒收礼金的同时,都能够做到耐心为其讲解税法,让业户知道既不能多收,也不能少收的道理,让纳税人交“明白税”。
二、坚持定税征税公开,让纳税人交“阳光税”
坚持定税征税公开是做好税收征管工作的基础。为13500多业户定税是比较敏感的问题,也是极易发生不廉问题的环节。纳税定额公开、定额公平公正不徇私情,是加强征管的重要举措,更是便于广大纳税人对税务人员进行广泛监督的有效手段。在坚持集体定税,实行典调、申报、民主、公开、评议、核定“六位一体”的办法的基础上,他们将打印有纳税人摊床号、纳税人姓名、核定税额的定额表张贴在税务服务大厅的定额公开公示板上,对所管辖的13,500户定期定额纳税人的定额情况向广大纳税人进行了公开。同时还对毛线城及二期业户调整后的纳税定额进行了公开。定额公开后,纳税人纷纷到所里查询公开内容,反映定额公开保障了自己的知情权利,受到纳税人的好评。纳税人坦言:过去,相邻的摊床、相同面积的摊床或相同经营内容的摊床交多少税互相都蒙在鼓里,现在都一清二楚了,比较之后才知道自己并没有比别人多交。面对纳税人的满意微笑,税务所工作人员也感到释然,他们说:过去亲友找我们说情的不少,我们承受了很大的压力。现在进行纳税公开,我们也有了挡箭牌。
三、坚持严格公正执法,让纳税人交“公平税”
坚持严格公正执法是做好税收征管工作的根本。所里一直坚持公开税务所人员工作职责、局规禁令等,监督税务人员严格公正执法,结合市场实际,实行了事前审查、事中催缴、事后考核的“三位一体”工作模式。同时发挥协税护税作用,对钉子户、难点户积极进行税款追缴。近几年,五爱市场经济增长不明显,税收任务逐年递增,为了稳定市场不激化矛盾,五爱所采取了一些行之有效的征管措施,如“六清理”,一是清理“假停业”,每个专管员每天两次下市场检查,尤其是周六、周日、节假日,加班加点检查。清理检查1万余户,对其中有问题的370户进行了补缴税款和罚款处理。二是清理出租摊床收入。为了打击一些业主将摊床出租却逃避缴纳税款现象,所里对全市场业户进行清理,查出存在这样问题的有200余户,按规定补缴了税款。三是对行业组长进行清理。针对个别行业组长假公济私,或超过税收定额收税,或超过规定户收税这一情况,五爱所经过调查对不称职的行业组长进行调整,工业滤布发现有违纪行为坚决予以清退;四是对边角、精品屋纳税情况进行清理,这样的户属于重点户,其纳税额较高,对这样的户进行清理,杜绝“人情税”和“关系税”。五是对临时业户进行清理,税务所将这样的业户管理起来,每天分组到市场进行检查,登记造册,对1900余户正式办理税务登记手续。六是对摊床转让不交税进行清理。共清理430户,征税130余万元。在对以上各种违反规定的业户的处理过程中,坚持做到“四个公开”,即公开案情、公开处罚依据、公开处罚结果、公开举报和申诉电话,确保纳税人交“公平税”。
四、坚持推进内外监督,让纳税人交“放心税”
坚持推进内外监督是做好税收征管工作的关键。有效的监督使纳税人放心。首先是内部监督,每周一例会,对问题进行检查分析,找出不足,对成绩进行评估,完善巩固,有效地堵塞漏洞,使人人、事事、时时都处在监督之中;其次是外部监督即社会监督,他们将税务人员的职责、各项规定等公示上墙,实行政
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