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2008年以来经济明显降温，尤其是金融危机以来出口需求大幅减少，国内投资尤其是民间投资需求下降明显，消费需求不足。美国次贷危机造成中国外需市场明显减弱，对出口依赖程度相对较高的东部地区企业、民营企业所受影响首当其冲。为应对国际金融危机的不利影响，国务院总理温家宝主持召开会议，确定了扩大内需、促进经济增长的十项措施。到2010年底，约需投资4万亿元。 * * * 2011年12月份前国内重大新闻 一、1月份，我国南方五省（市）遭寒潮冰雪灾害 二、3月份，全国６０３９万亩耕地受旱 三、我国今后５年建３６００万套保障房 四、云南盈江发生5.8级地震 五、国家科学技术奖励大会在京举行 六、庆祝中国共产党成立９０周年大会在京隆重举行 七、中国首个空间实验室天宫一号在酒泉卫星中心发射成功八、纪念辛亥革命100周年大会在人民大会堂举行 九、11月1日，神舟八号飞船在酒泉卫星发射中心顺利升空 十、11月9日，中国首颗火星探测器萤火一号成功发射 中央为应对自然与地质灾害，2010年安排1300亿、2011年2000亿 冰雪灾害 全国旱灾 2011年是中国“航天年”，三大项目总投资45.8亿 萤火一号 天宫一号 神舟八号 2011年温家宝总理在全国人大《政府工作报告》中提出，我国今后5年建３６００万套保障房，中央财政将安排资金9000亿 建设中的社会保障性住房 2011年第十一届全国人大四次会议议程 一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告 二、审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案 三、审查国务院关于2010年《国民经济和社会发展计划》执行情况与2011年《国民经济和社会发展计划》草案的报告 四、审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告，批准2011年中央预算 五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊的工作报告 七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明的工作报告 八、其他 2010年中央财政收入结构 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 财政收入的形式 税收是财政收入的最主要来源 财 政 收 入 经济发展水平 分配政策 大力发展生产力，提高经济发展水平 坚持我国的分配制度，制定合理的分配政策 拉 弗 曲 线 2011年中央财政预算支出结构 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 55000 (亿元) 项目 54360 24027.12 11904.84 8915.04 5707.8 3261.6 543.6 总额 经济建设 科教文卫 行政和国防 社会保障 债务 其他 收入与支出的关系 财政收入 财政支出 几乎不存在 财政收入 财政支出 财政盈余 财政收入 财政支出 财政赤字 收支平衡 ＝ ＞ ＜ 财政收入 ＝ 财政支出，理想化状态 财政收入 ＞ 财政支出，略有结余 财政收入 ＜ 财政支出，略有赤字 热点探讨 从图中可以看出，4万亿资金主要用在什么地方？这体现了财政的什么作用？ 重大基础设施能完全由个人或企业投资吗？如果能，会有何种后果？ 文字材料中反映出我国经济运行中出现了什么问题？我国采取什么样的财政政策？ 看图说话 经济运行… 需求不足，物价低迷 通货紧缩，经济滞缓 增加财政支出，减少税收，发行国债 扩张性财政政策（积极的财政政策） 需求旺盛，物价上涨 通货膨胀，经济过热 缩减财政支出，增加税收，央行发行债券 紧缩性财政政策（从紧的财政政策）宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。财政政策：是指国家根据一定时期政治、经济和社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则。它主要通过财政支出与税收来调节社会总需求。根据情况,主要分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。 名词点击（2011·浙江）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施（ ） A.削减行政开支，减少财政支出 B.增加国家税收，扩建公用设施 C.减少国家税收，减持外国国债 D.增加财政支出，刺激需求增长 * *