会计中级-经济法笔记整理第八章相关法律制度..docVIP

企业国有资产法律制度 1、自2009年5月1日起施行。2、国有资产属于国家所有即全民所有。 2、企业国有资产管理与监督体制 管理体制 出资人－国家，即全民所有 出资人职责代表机构 国务院→国务院国资委 各级人民政府→市国资委 授权的机构和部门→财政部门（主管金融资产） 权力：履行出资人职责的机构代表出资人享有出资者的权力，包括资产受益权，参与重大决策权，选择管理者和其他权力。 监督体制 权力机关监督－各级人民代表大会常务委员会 各级政府监督－国务院、地方政府 社会监督－人民 3、国家出资企业：国企（国有独资企业）、国独（国有独资公司）、国控（国有资本控股公司）、国参（国有资本参股公司） 4、★企业国有资产管理制度 ⑴ 管理者的选择（任免） ① 国企－经理、副经理、财务负责人、高管。 ② 国独－董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事。 ③ 国控、国参－向股东（大）会提出董事、监事人选，（应当由职工代表出任）。 ⑵ 兼职限制：①未经任免机构同意，董事、高管不得在其他企业兼职；②未经股东（大）会同意，董事、高管不得在经营同类业务的其他企业兼职；③未经履行出资人职责机构同意，国独董事长不得兼任经理；④未经股东（大）会同意，国控董事长不得兼任经理；⑤董事、高管不得兼任监事。 ⑶ 国企、国独、国控的主要负责人，要接受依法进行的任期经济责任审计。 ⑷ 重大事项管理权力归属 ① 国资委（即履行出资人职责机构）：国企、国独合并、分立、增减注册资本、发行债券、分配利润、解散、申请破产。 ② 本级人民政府：重要的国企、国独、国控的合并、分立、解散、申请薄产及本级政府固定的 应当由履行出资人职责机构报经政府批准的重大事项。 ③ 工会：国家出资的企业合并、分立、改制、解散、申请破产的重大事项，应当听取工会意见，并通过职代会或其他形式听取职工意见。 ⑸ 改制管理制度：①国企改为国独；②国企、国独改为国控和非国控；③国控改为非国控。 ⑹ 管理方交易管理制度：未经履行出资人职责机构同意的，国企、国独不得有下列行为：①与关联方订立财产转让、借款协议；②为关联方提供担保；③与关联方共同出资设立企业；④向董事、监事、高管或其近亲所有或实际控制的企业投资。 ⑺ 评估管理制度：应当按照规定对有关资产进行评估。 ⑻ 法律责任：国企、国独、国控董事、监事、高管违反法律规定，①造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起5年内不得担任上述三类公司董、监、高职务；②造成国有资产特别重大损失，或者因贪污、贿赂、侵占挪用财产或破坏市场经济秩序被判处刑罚的，终身不得担任。 外汇管理法律制度 1、2008年8月1日通过修订，修订内容：⑴对外汇资金流入流出实施均衡管理，取消外汇收入强制调回境内的要求，允许外汇收入按照规定的条件、限期等调回境内或者存放境外；⑵完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理，规定人民币汇率施行以市场供求为基础的，有管理的浮动汇率制度；⑶强化对跨境资金流动的监测，建立国际收支应急保障制度；⑷健全外汇监管手段和措施。 2、外汇管理制度 ⑴★经常项目 概念：经常项目，指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目。 制度 ①经常性国际支付和转移不予限制：经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。但经常项目外汇支出，应按照国务院外汇管理部门关于付汇和购汇的管理规定，凭有效单证自有外汇支付或者经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。 ②外汇收支真实合法性审查制度 ⑵★资本项目 概念：资本项目，指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。 制度：①跨境投资登记、许可制度；②外债规模管理制度；③对外担保许可制度；④向境外提供商业贷款登记制度；⑤资本项目外汇收支结售汇制度。 ⑶ 金融机构外汇业务管理制度 ⑷ 人民币汇率和外汇市场管理：人民币汇率施行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。 ⑸ 外汇监督检查制度。 3、法律责任：⑴逃汇、套汇：处逃汇套汇金额30%以下的罚款；情节严重的，处逃汇套汇30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ⑵违反规定携带外汇出入境，有外汇管理机构给予警告，处违法金额20%以下的罚款。 ⑶违反规定以外币在境内计价结算或者划转