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船舶火灾事故应急处置预案
1 定义
1.1 船舶火灾是指船舶在航行、停泊、作业过程中,因自然的或人为的因素致使船舶、船上物品、船载货物失火或爆炸,造成损害的事故,包括火灾引起的爆炸和爆炸引起的火灾。
1.2 船舶火灾的特点
(1)舱内热量不易散发;
(2)火势能通过铁质隔舱壁的传热而蔓延;
(3)有大量浓烟,增加了寻找火源和灭火工作的困难;
(4)接近火源的通路不多,甚至无法接近;
(5)船舶货种复杂,燃烧性能各异,且舱内满货后不易查明火源,消防工具也不易达到;
(6)通常存在易燃易爆物品,如燃油、油漆、各类气瓶、货油、液化气等,存在爆炸的危险;
(7)对液化气船,火灾产生的热量通过热辐射、热传递使液货舱内液货蒸发,舱内气压升高,可能引起液化气泄漏,并引发气体剧烈燃烧甚至爆炸。
1.3 船舶火灾可能引起的后果
(1)人员(包括船员、救援人员、岸上人员)伤亡;
(2)船舶受损或损毁;
(3)船舶失去动力、失控、搁浅、沉没等,影响水上交通安全;
(4)燃油、货油、有毒物质等污染物溢漏,污染海洋;
(5)灾情扩大或引起大爆炸,威胁周围船舶、设施、岸基的人命财产安全,特别是装载危险品的船舶在近岸水域或码头附近发生火灾时。
2 应急处置重点
2.1 首先救助和疏散船员和旅客,确保遇险船上人员安全;
2.2 迅速查清着火部位、着火物质,采用正确灭火材料和采取正确灭火措施;
2.3 尽快实施灭火行动,有效控制火情,防止事态恶化;
2.4 保障救援人员的安全。
3 相关职责
3.1 搜救领导小组
搜救领导小组负责船舶火灾事故应急救援的总体协调指挥工作,搜救领导小组应指定现场协调人和现场灭火指挥,根据需要组织成立火灾事故应急处置专家组,给救援的组织指挥提供技术对策和处置方案。
3.2 海事部门
负责发布航行通(警)告;担任现场协调人,协调现场各类船艇的行动;在消防部门尚未到场或未参与的情况下担任现场灭火指挥;负责现场警戒,实施交通管制;组织疏散附近船舶;负责统筹应急处置费用追偿。
3.3 消防部门
设置岸上消防警戒区并负责警戒;派遣消防船实施灭火行动,担任现场消防指挥,组织营救受害人员,控制危害源,扑灭火灾,清理火场,鉴定火灾原因。
3.4 专业救助力量
负责人命救助,协助灭火,并根据需要实施对船舶的专业救助工作。
3.5 水利、渔政等有关成员单位
负责人命救助和现场监视,协助灭火和疏散附近船舶。
3.6 卫生局和医疗急救部门
负责组织各急救单位对伤员进行现场急救、转运和分流,并提供医院收治、专家会诊和进一步治疗等医疗保障。
3.7 公安局
负责维护事故现场周围地区的治安秩序,保障陆上救援交通畅通,协助政府组织疏散受火灾威胁地区附近的人员。
3.8 环保局
负责组织测爆测毒,测定化学品、危险品的性质、危害程度和危害区域,负责事故现场陆上环境保护,提供必要的防污染工具和器械。
3.9 气象局
负责及时提供事故区域及附近地区的气象资料。
3.10 交通局
负责应急救援物资的运输,组织港口设施的保护工作,为事故处理提供引航、拖带、装卸力量支持。
4 应急处置程序
4.1 提醒或指导船方应采取的行动
搜救领导小组接到火警报警后,应核实、确认船方已采取的自救行动,如船方未采取相关行动,应做出相应的要求。
4.1.1 立即启动船上火灾应急反应程序,组织自救。
4.1.2 立即停止相关作业,关闭火灾现场附近的通风口、透气孔、门窗,切断通向火灾现场的电路、油路,设法使起火部位处于下风方向,码头船舶应隔断和拆开与岸上的有关连接。
4.1.3 迅速侦察火情,查明以下情况:
(1)火灾部位;
(2)是否有人员伤亡、被困;
(3)燃烧物品名、性质、数量等情况;
(4)火场附近有无危险品或其它燃烧物处于火灾威胁中。
4.1.4 迅速采取灭火行动,根据火源性质采取水喷淋或施放高倍泡沫、卤代烃、二氧化碳灭火剂或封舱等措施;
4.1.5 当火灾威胁到周围船舶、设施、岸基的人员、财产安全,或有沉没危险且碍航时,应尽可能驶离或做好拖带准备,选择或按海事局指定的安全地点进行处理,必要时可考虑抢滩搁浅。
4.1.6 保持通讯联系,及时向现场灭火指挥或搜救领导小组报告火情,提出救援要求,配合救援工作。
4.1.7 对散装危险品船舶,如火灾影响到
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