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规模化对设施蔬菜产业良性发展的重要性
一、我省设施蔬菜产业现状及十二五规划
设施农业是现代农业的重要标志。“十一五”期间我省蔬菜产业发展迅速,建成了以新绛、榆次、清徐、寿阳、长子等县、区为重点的专业生产基地,形成了以番茄、黄瓜、青椒、甘蓝等为主导产品的生产格局。截止到“十一五”期末全省蔬菜面积630万亩,设施蔬菜面积达129万亩,农民年人均蔬菜纯收入548元,创历史新高。
为加快全省现代农业建设步伐,确保农民持续稳定增收,从2010年到2015年,省政府在全省实施“设施蔬菜百万棚行动计划”,明确提出发展目标:从2010年到“十二五”期末,围绕“设施蔬菜百万棚行动计划”,大力推进蔬菜规模化、标准化、集约化生产。到“十二五”期末,全省新增设施蔬菜面积100万亩(含食用菌),达到240万亩;按照蔬菜标准园创建规范,建设200个蔬菜标准园;设施蔬菜集约化育苗推广面积150万亩,达到设施蔬菜面积的60%以上;农民年人均蔬菜纯收入新增500元;完成2万名蔬菜园艺工的培训鉴定。
二、规模化是设施蔬菜产业良性发展的必经之路
时下,在全省掀起发展设施蔬菜的大背景下,设施蔬菜产业必需坚持规模化发展。
规模指事业、机构、工程、运动等所具有的格局、形式或范围。规模化指事物的规模大小达到了一定的标准。小规模化对于设施蔬菜产业的良性发展有制约性,主要原因有以下几点:
1、小规模化单位弱小、身单力薄。
设施蔬菜属于资金、技术密集型产业,资金投入大,技术要求高,单户农民身处农村,在资金的争取、技术和品种的引进及使用方面,有很大的局限性。即使资金问题解决后温室建起来了,技术及品种也难以占领前沿制高点,弯路难以避免。
2、小规模对应大市场的不利。
近几年蔬菜的价格起起伏伏,蔬菜种植户有时赚钱、有时候赔钱,其主要原因是小规模和大市场矛盾。现在蔬菜市场需求很大,而生产单位特别小,农民单家独户的分散经营与大市场的矛盾日益突出。种植户对市场的捕捉能力、预测能力、判断能力和把握能力不够。往往是今年某种蔬菜少了,价格就高,大家都去种。一哄而上,农业生产多了砍、少了赶、一哄而上、一哄而下、大贵大贱、大起大落的情况多次反复出现。
同时小规模面对的需求是本地的需求。我们的蔬菜产品不好卖不是因为产量太大了而是因为产量太小了,卖不出好价钱不是因为品种太少了,而是因为品种太多太杂,难以形成拳头产品,知名度不足以吸引远方客商。远方的客商因为规模小不值得来。菜农因为规模小不值得跑出去。农民生产规模小,农产品批量小,质量差,履约率低,很难进入大市场、大流通。
小规模造成蔬菜种植成本的增加。假设管理5个日光温室与100个日光温室,同样聘请1名技术员,每年技术指导费按2万计算,两者技术费每年投入相差3800元。因为种植规模小,几家几户不可能去请大学教授来指导生产,难以容纳最新技术,不可能引进新品种,一家一户吸引不到经济人,建不成良好的销售渠道,最后影响经济效益。加之品种更新,技术更新跟不上,供货时段变化之快,都很容易使小规模的蔬菜产业夭折。不少地方几起几落足以说明小规模对蔬菜产业的制约性和小规模的脆弱性。
三、关于设施蔬菜产业规模化的建议
1、政府要加强组织领导和统一规划。现在的土地政策三十年不变,但是农民种植意向选择上千差万别,因此土地流转工作,田、林、路、渠、机、电、井配套工作,销售市场的建立等较大工作都必需依靠各级政府大力度的支持协调。这就要求政府有良好的组织行为,关键是要领导重视,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,有关部门各司其职搞好组织工作,对发展设施蔬菜生产的统一规划,工作协调,措施到位。政府通过典型示范、政策优惠、资金补贴、配套设施等方式为引导,连续稳定的扶持至少三年,依托专业合作社、龙头企业,使蔬菜产业走向自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。
2、政府要组织抓好产前、产中、产后服务,竖起红旗帜,警惕黑旗帜。要狠抓基础设施和提供技术指导服务,扶持引导要持之以恒最少三年,努力一次性形成规模,使产业区走向良向自我发展的成功的道路,竖起红旗帜。蔬菜产业发展的过程化中,农民是有积极性的,政策、资金倾斜、土地流转到位,蔬菜设施能很快建起。但是如果只重产前发动,轻产中技术服务,产后销售服务,导致效益下滑,温室大棚被推掉,这些典型村典型户的失败或者几起几落,会竖起了黑旗帜,为设施蔬菜产业发展带来负面效应。
3、创新土地管理,以规模经营推动发展。
适度的土地规模是设施蔬菜规模健康发展的前提,因此必需采取多种方式加快土地流转,以土地规模经营来推动设施蔬菜规模健康发展。要做好土地流转的基础和保障工作,大力引导培育适度规模经营主体,逐步形成设施蔬菜生产向专业大户和家庭农场、农民专业合
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