城市学课件(2011第七章——城市与不动产的关系)(免费阅读).pptVIP

北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 3. 现行城市土地财政政策出台背景 A 现行的“土地财政”政策拷贝于香港。 ------使用期70年（香港1927年制定的土地出让制度，当时距 1997年归还日还有70年）。 ------政府土地出让金制度（土地出让金是香港政府税收之外 的最大财政收入）。 B 全国的土地出让制度走过了从“土地协议出让”到“招拍 挂”的过程。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 4. 城市土地财政政策的经济学含义 A “土地财政”政策是地方政府的“土地货币”政策。 B “土地货币”政策实现流程： 农地 建设用地征用 取得土地出让收益 政府向机构和个人转让土地使用权 土地评估 土地抵押和信贷 不动产投资形成 C 土地成为地方政府的“土地银行”。 D 在地方政府无权发行“法币”和自行提高税率的情况下， 通过“土地银行”发行“土币”，自己控制“土根”，就 成为现阶段地方政府增加地方财政收入的主要选择。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 5. 现行城市土地财政政策的政治经济学含义 A 现行“土地财政”是城市对农村（市民对农民）财富的剥夺，是农 民土地财富通过政府政策之手向城市（政府、机构、个人）的转移。 B 在中国城市化进程中，“土地财政”还将实行一段时间，因为城市 财富（表现为城市各类不动产规模的增加和品质的提高）的积累需 要包括农民土地财富（通过土地征收）和市民财富（通过投资购买 不动产）向城市的转移。 C 现代社会，城市是社会财富的创造中心，为增强这个财富创造中心 的实力，“土地财政”作为城市化过程中的全社会“阵痛”，是全 体国民都要忍受的。国家在城市这一财富创造中心创造出更多财富 后，将以反哺农业的方式将财富输送回农业、农村、农民。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 感谢各位同学！ 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 城市文化是城市在发展过程中所创造的以及从外界吸收的思想、准则、艺术等思想价值观念及其表现形式。 城市文化不仅是城市人类的思想结晶，也是整个人类的智慧，是包括一座城市特定地域上所具有的文化特色以及这座城市从周边吸收来的，由城市化过程中大量外来人口带来的各种文化的融合。 城市文化是城市的形象和灵魂。一个城市的对外形象，不仅表现为鳞次栉比的高楼大厦，更重要的表现为深厚的文化底蕴和文化内涵。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 城市文化在城市价值组成中具有不可替代的作用。 一座城市只有具备深厚的城市文化内涵，才会有鲜明的城市个性、独特的城市风格，从而具有特殊的魅力和吸引力，进而具有独特的城市价值。 作为人类文化的一种具体表现形式，城市文化有其特定的文化系统或体系，它由众多子系统所组成，一般分为物质文化、制度文化、精神文化三个层次。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 A 城市的物质文化 城市的物质文化是城市文化的表层。它由包括城市布局、城市建筑、城市道路、城市通信设施、公共住宅、水源及给排水设施、垃圾处理设施等在内的可感知的、有形的各类城市基础设施，市场上流通的各色商品，以及林阴道、草地、花卉等人工自然环境所构成。 城市物质文化不仅体现了一座城市的外在文化（城市建筑文化、城市造型文化、城市空间文化、城市色彩文化、城市景观文化、建筑材料文化等）特征，而且是一座城市物质文化最生动、最直观、最形象的呈现。 北师大不动产学院（珠海） 张信晖 白雪 B 城市的