大学市政学经典课件与讲义第十二章城市经济管理..docVIP

第十二章 城市经济管理 第一节 城市经济管理概述 一 城市经济管理的必要性、特点和性质 城市经济管理是城市政府对城市经济活动的决策、计划、组织、调节和监督，使国民经济管理的重要组成部分。 必要性： 城市经济管理是社会化大生产的客观要求 城市经济管理是城市市场经济发展的内在要求 城市经济管理是发挥城市经济中心作用的重要保证 城市经济管理是提高城市经济效益的重要途径 特点： 区域性 综合性 双重性 二．城市经济管理的任务和原则 任务：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和计划 （2）不断改革和完善城市经济管理体制 （3）不断调整合优化城市经济结构 （4）有效控制城市生产力发展规模 （5）加强对企业经济活动的间接管理 （6）规划、建设和管好市政公共设施 基本原则： 取得最佳城市经济效益 政企分开 兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益 条块结合 我国城市经济管理体制改革 城市经济管理体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础作用。因此必须做到： 坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，建立现代企业制度。 建立统一开放的市场体系 转变城市政府管理经济的职能 建立以按劳分配为主多种分配方式并存制度 建立多层次社会保障制度 城市财政的职能、作用和构成 城