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1 编制目的及依据
1.1目的
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强建设项目职业安全设施和技术措施的验收与审查工作,保护劳动者在生产过程中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》,《天津市安全生产管理规定》第十八条“新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,生产经营单位应当根据有关规定组织验收,验收合格后,方可投产使用,并将验收报告向安全生产监督管理部门备案。重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目,生产经营单位应当根据有关安全规定在设计阶段进行安全预评价,在验收阶段进行验收安全评价,并将安全评价报告及时向安全生产监督管理部门备案”。根据以上规定,本评价报告对建设项目中职业安全设施和技术措施的试运行情况和效果进行分析评价;对试生产中存在的问题及对职工可能构成的危险因素进行分析评价,提出应进一步完善的整改措施,并对以上情况作出结论,为项目安全验收提供科学的依据。
1.2 依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
(2)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院第344号令
(3)《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》国家安全生产监督管理局令第17号
(4)《安全评价通则》国家安管局安监管技装字[2003]37号
(5)《安全验收评价导则》安监管技装字[2003]79号(2003年)
(6)《天津市安全生产管理规定》天津市人民代表大会常务委员会公告(第16号)(7)《天津市安全评价管理办法》天津市安管局津安监管字[2002]84号
(8) 国家、地方和行业有关安全生产的法律、规范和标准
(9) 建设单位提供的《天津长芦海晶集团有限公司化工厂迁建项目》安全验收的相关资料
(10) 天津长芦海晶集团有限公司与天津海橡安全科技发展有限公司签订的《天津长芦海晶集团有限公司化工厂迁建项目安全验收评价合同书》。
1.3 评价目的及评价范围
1.3.1 评价目的
安全验收评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,为建设项目安全验收提供科学依据,对建设项目未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。
1.3.2 安全验收评价内容
① 检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时交付生产和使用;评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法规、规定和技术标准。
② 从整体上评价建设项目的运行状态和安全管理是否正常、安全、可靠。
1.3.3 评价范围
受天津长芦海晶集团有限公司委托,本次安全验收评价范围包括:化工厂迁建总平面布置,生产工艺,生产设备及与之配套的电气及公用工程部分,以及企业安全管理情况。
2 建设单位简介
天津长芦海晶集团有限公司现隶属天津渤海化工集团,始建于1265年,生产历史悠久,是国营大型海盐生产企业之一。下设制盐场、化工厂、化学制药厂、热电公司、机修厂及养殖、多经企业等,全公司现有职工6000多人。该公司年产原盐120万吨、氯化钾1万吨、溴素2000吨、氯化镁10万吨、四溴乙烷500吨、溴化氢500吨。1995年公司实施GB/T19002—ISO9002质量体系认证,是全国制盐行业首家贯标认证企业。
3 建设项目概况
3.1 项目简介
天津长芦海晶集团有限公司化工厂是天津长芦海晶集团有限公司下属企业之一。随着天津市海河两岸的开发及塘沽区的城市建设,化工厂地处规划区内,按照区政府的规划要求进行搬迁。迁建地址位于大沽化工厂南侧,河南路以西、振化路以南,占地面积18万平方米。该项目也是作为海水综合利用的重要组成部分,使用的原料是海水淡化后排放的浓海水及制盐母液,解决了废液排放问题,保护了海洋环境,充分体现了海水淡化、新型制盐业与化学资源综合利用三者之间的有机结合,实现了良好的经济、社会和环境效益。
该项目为迁建项目为主,该建设项目总投资5911万元,主要包括氯化钾、溴素、氯化镁、硫酸镁、融雪剂等主要生产车间及配套的苦卤池、浓厚卤池、制溴母液池、材料库、办公楼等公用工程和辅助设施。该项目土建工程主要有新建蒸发厂房、包装厂房及其相配套的材料库、成品库、办公楼、道路等设施。
该建设项目主要生产氯化钾、氯化镁、硫酸镁、溴素、融雪剂等产品,设计总生产能力20.1万吨/年。
3.2 生产工艺简介
该建设项目生产工艺是以制盐后的苦卤为原料,生产氯化钾、溴素、氯化镁、硫酸镁、融雪剂、分离盐、二效盐、球状镁等系列产品。生产工艺见工艺流程简框图
该迁建工程在原生产工艺的基础之上进行改进,采用Ⅱ效排盐新工艺,每吨氯化钾可联产Ⅱ效盐2吨左右,使氯化钠资源得以充分利用;生产工艺采用氯化钾控速结晶新技术,将原来的一次分解两次洗涤改为一步完成。使氯化钾产品粒度由0.1mm提高到0.3mm以上;去掉老工艺
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