博罗县现代服务业实施意见.docVIP

1.何传添：《经济全球化与我国对外经济发展战略》，写作的目的意图？ 博罗县关于发展现代服务业的实施意见 为贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神，深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，结合博罗的实际，现就加快发展我县现代服务业提出如下实施意见（简称《意见》）。 一、加快发展服务业的重要意义和发展目标 根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《广东省委、省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发【2008】7号）和我县“十一五”规划纲要确定加快发展现代服务业的基本思路和发展目标。 （一）重要意义 服务业是国民经济的重要组成部分，现代服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展现代服务业，提高服务业在三大产业结构中的比重，对于转变经济发展方式、促进产业升级、提高资源利用效率、增加财政收入、扩大就业、构建和谐社会，具有十分重大的意义。县委县政府历来高度重视服务业发展，全县服务业规模不断扩大、结构和质量得到改善、改革开放不断深化。2001年以来我县服务业发展速度年平均增长达20%，分别比同一时期GDP、第一产业和第二产业的平均增长速度高出6.4、14.3、7.5个百分点。2007年，我县服务业实现增加值74.63亿元，比2000年增长2.6倍。虽然，我县发展服务业取得了显著成效，但也要看到，目前我县服务业发展还面临一些不容忽视的矛盾和问题，如现代服务业发展滞后，传统服务业亟待提高，缺乏本地化的服务业省级知名品牌企业和跨区域的龙头型企业；社会化服务体系不健全，农村服务业薄弱；服务业市场化程度不高，创新能力不强，人才缺乏等等。要解决好服务业发展中面临的这些问题，关键是要进一步开放服务业市场，大力发展现代服务业。我县具有得天独厚的地理位置、自然条件和良好的资源禀赋，是发展现代服务业的理想之地。当前，我县正处于全面推进新型工业化、城镇化、农业产业化加速发展期，已具备支撑现代服务业又好又快发展的基础和条件，加快发展现代服务业面临良好机遇。因此，全县各级政府各部门要进一步统一思想，充分认识加快发展现代服务业的重大意义，切实把发展现代服务业摆在更加重要的位置，努力推动全县经济社会走上科学发展的轨道。 （二）指导思想 加快现代服务业发展，是我县落实科学发展观，提升我县形象和品位以及增强综合竞争力的客观要求，是我县实现经济增长与提高人民生活水平的迫切需要，是我县加快推进国民经济和社会发展的重要举措。因此，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，按照县委十一届代表大会提出的“十一五”规划的战略定位和“八大发展战略”的总体思路，坚持农业、工业和服务业发展并举，促进三大产业紧密结合、互动发展，为工业化提供增长动力，为城镇化拓展就业空间，为市场化注入发展活力，为产业化提升服务水平，为信息化增强技术支撑，使现代服务业对产业升级的支撑力、经济增长的贡献率、就业富民的带动力明显提高。为此，今后一段时期，各级人民政府和县有关部门要坚持市场化、产业化、社会化、集约化方向，进一步开放服务业市场，以新的理念、新的思路和新的举措，加大工作力度，把加快发展现代服务业作为一项重大且长期的战略任务抓紧抓好，使现代服务业的发展提高到一个新水平，促进我县经济全面协调可持续发展。 （三）发展目标 力争在“十二五”时期内，基本形成市场体系健全、服务设施完善、市场功能齐全、布局合理、特色明显、优势互补、现代化水平较高和辐射力较强的现代服务业发展网络。 1、总体规模进一步扩大。力争在“十二五”时期内，全县服务业增加值增长速度明显高于同期国内生产总值的增长速度，到2015年服务业实现增加值达到400亿元以上，占GDP的比重达到或超过50%，人均达到4.5万元，年均递增超过20%；服务业对地方财政的贡献率提高到45%，服务业就业人员达到18万人以上，服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高到30%。 ?2、内部结构进一步改善。生产性服务业占服务业的比重超过50%；商贸流通业、现代物流业、房地产和旅游服务业在服务业发展中占主导地位，以休闲度假旅游为龙头、现代商贸物流及房地产为支撑的现代服务业产业构架基本形成；商务信息、金融等新兴服务业快速发展；文化、教育、体育、卫生等消费性服务业不断丰富和壮大。 3、发展水平进一步提升。信息技术在服务业中得到广泛应用，物流、商贸服务业等发展平台基本建立，传统服务业发展水平明显提高；通过引进一批现代服务业企业，建成投产一批现代服务业重点项目，开工建设一批现代服务业示范工程，策划生成一批现代服务业精品项目，使现代服务业龙头企业和知名品牌培育取得新进展，全省20强现代服务业企业中有3—5家落户博罗，年经营规模