2014东营党代会报告.docVIP

深入贯彻落实科学发展观 全面实施黄河三角洲开发战略 为建设富裕文明和谐幸福的社会主义 新东营而努力奋斗 —张秋波在中国共产党东营市第四次代表大会上的报告 （2007年3月26日） 同志们： 现在，我代表中共东营市第三届委员会向大会作报告。 这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面实施黄河三角洲开发战略，团结带领全市人民，为建设富裕文明和谐幸福的社会主义新东营而努力奋斗。 一、市三次党代会以来的工作 市三次党代会以来，在中央和省委的正确领导下，我们认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，认真落实省委、省政府的决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，解放思想，干事创业，圆满完成了市三次党代会确定的各项任务，开创了经济社会发展的新局面。 经济实力迈上新台阶。2006年全市实现生产总值1450.3亿元，是2002年的1.9倍，年均增长17.1%；地方财政收入达到48.09亿元，是2002年的2.6倍，年均增长26.7%。经济结构不断优化，质量和效益明显提高。农业综合生产能力进一步增强，产业化进程明显加快。积极实施统筹城乡发展战略，新农村建设取得初步成效。工业速度质量同步提高，2006年规模以上工业产值2462.6亿元，利税769.8亿元，分别是2002年的3倍和4.4倍。第三产业特别是现代服务业呈现良好发展态势。高新技术产业持续快速发展，2006年高新技术产业产值385.2亿元，占规模以上工业总产值比重达到15.6%。科技创新能力不断提高，节能降耗取得新的成效。县域经济快速发展，经济实力明显增强。 改革开放实现新突破。企业改革继续深化，以税费改革为重点的农村综合改革深入推进，政府职能进一步转变，事业单位改革稳步推进，其他各项改革也逐步展开。非公有制经济快速发展，增加值占全市生产总值的比重达到35.4%。招商引资深入推进，对外开放不断扩大，开放型经济较快发展。累计利用外资7.2亿美元；2006年实现进出口总值18.8亿美元，其中出口11.2亿美元，分别是2002年的3.6倍和3.8倍。建起了一批经济园区，成为对外开放和经济增长的重要平台。 社会文明取得新进步。思想道德建设扎实推进，创建文明城市取得重要成果，“信用东营”建设成效明显，小康文明村创建活动健康发展。科技、教育、文化、卫生、体育等事业全面进步，广播电视、新闻出版、社会科学等工作取得新成绩，双拥共建和民兵预备役建设富有成效，人口、资源、环境工作进一步加强。我市先后获得国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市等荣誉称号。 城乡面貌发生新变化。城市规划建设管理水平不断提高，中心城形成了十纵八横的道路框架，建成区面积达到70.2平方公里，城市绿化覆盖率达到30.3%。县城和小城镇快速发展，全市城镇绿化率达到57.1%。基础设施进一步改善，建成东营黄河公路大桥，改造东营永安机场，启动实施东营港扩建工程。建成城东和垦东防潮大堤，构筑起了沿海生态安全屏障。“数字化东营”建设步伐加快，城市信息化水平逐步提升。农村基础设施建设和环境整治全面推进，农村面貌得到改观。 人民生活水平有新提高。2006年全市城市居民人均可支配收入16742元，农民人均纯收入5157元，比2002年分别增长83.1%、62.8%。四年城镇新增就业14.5万人，转移农村劳动力10.6万人，全市城镇登记失业率一直控制在2%以内。社会保障体系不断完善，“五保五救助”取得明显成效，较好地解决了困难群众的基本生活问题。基本实现村村通自来水、通柏油路、通客车、通有线电视、通互联网，群众生活质量明显改善。 团结发展开创新局面。油地军校共同建设重大基础设施项目，规划建设经济科技园区，整合人才资源，转化科研成果，推进创建文明城市工作，形成了推动区域发展繁荣的合力。地方各级各部门积极支持胜利油田、石油大学、济军生产基地的改革和发展，特别是大力维护油区治安稳定，支持油田存续企业改革，营造了良好环境。油地军校团结一心，开创了共建美好家园的新局面。 民主法制建设取得新进展。社会主义民主政治建设不断加强，人大和政协的重要作用得到充分发挥，爱国统一战线进一步巩固壮大。各级政府转变职能、依法行政，在管理经济与社会中发挥了重要作用。工会、共青团、妇联等人民团体作用得到充分发挥。民族、宗教、外事、侨务、对台等工作取得新进步。依法治市积极推进，平安东营建设取得明显成效，全市社会大局稳定，人民群众安居乐业。 党的建设得到新加强。“三个代表”重要思想教育活动和保持共产党员先进性教育活动取得重大成果，干部培育培训扎实有效，领导班子和领导干部思想政治素质不断提高，执政能力和领导水平明显增强。干部人事制度改革不断深化。农村基层组织“三级联创”活动深入开展，企事业单位、城