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优化财政支出结构 推进城镇化和新农村建设 一、中国财政支出的规模分析 我们对中国财政支出的规模分析包括两个方面：一个是绝对规模分析；一个是相对规模分析。 （一）中国财政支出的绝对规模分析：1978-2011年 1、从名义数据看我国财政支出的总量变化及其年均增长率情况。 我们首先看两个数据——中国的财政支出总额和GDP的折线图。这两张图反映了1978年-2011年以来，我国财政支出总额和GDP总额的变化趋势。 从图中可以看出，我国的财政支出总额从1978年的0.1122万亿元，逐步增加到2011年的10.9248万亿元，增加到97.37倍，年均增长率达到14.9%；同期，GDP从0.3645万亿元增加到47.3104万亿元，增加到129.80倍，年均增长率达到15.9%。当然，这些数据未剔除价格变动因素，因此过分夸大了GDP和财政支出总额增加的倍数。实际上，并没有增加这么多。 2、从实际数据看我国财政支出的总量变化及其年均增长率情况。 在剔除价格变动因素后，我国的财政支出总额从1978年的1122亿元，逐步增加到2011年的18942.6亿元，增加到16.88倍，年均增长率达到8.9% ；同期，GDP从3645亿元增加到82032亿元，增加到22.05倍，年均增长率达到9.9%。