卫生法律法规讲座_图文.pptVIP

卫生法律法规讲座体系概述 内容概要 卫生法律体系简介 卫生法律体系纵向结构 卫生法律体系横向结构 卫生法律体系简介 我国卫生法律体系是以宪法为统帅，以卫生基本法为核心，由卫生法律、行政法规、地方性法规、卫生部规章和地方政府规章以及国际卫生条约为主要内容的科学体系。卫生法律体系的纵向结构是指按照法律效力大小排列形成的相互联系的等级层次，在我国分六个层次。卫生法律体系的横向结构指是卫生法包括的主要内容及其分类，大致分为八类。 卫生法律体系纵向结构（六个层次） 1、宪法：第二十一条　国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施. 2、卫生基本法：目前我国缺乏。 3、卫生单行法：包括全国人大及常委会制定的卫生单行法和我国缔结的国际卫生条约。如：《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《献血法》、《食品安全法》等。 4、卫生行政法规：以宪法和卫生单行法为依据，由国务院制定,。如《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。 5、地方性卫生法规：由省、自治区、直辖市的人大及常委会制定的规范性文件；省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市（包括经济特区）的人大及常委会制定的规范性文件；民族自治地方的人大行使自治权所制定的规范性文件。 地方性卫生法规只在制定机关所辖范围内有效。 6、卫生行政规章和地方政府规章：卫生行政规章由卫生部及卫生部联合其他有关部委制定。地方政府规章只能由省、自治区、直辖市的人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市（包括经济特区）人民政府才有权制定。 卫生法律体系横向结构（八个方面） ◆预防保健(5个方面） ◆医疗机构、人员以及医疗救治行为（3个方面） ◆传统医学保护 ◆卫生公益事业 ◆食品安全 ◆卫生标准 ◆卫生行政许可、行政处罚及程序 ◆行政强制 预防保健 （一）传染病预防控制制度 1、开展预防传染病的健康教育，消除传染病传播危害，建设和改造公共卫生设施，设立传染病预防、控制和疫情管理的组织或者专业人员，设立传染病医院或者指定医院设立传染病门诊和传染病病房。 2、实行有计划的预防接种制度。 3、传染病疫情的报告、通报和公布制度。 4、对传染病病人、疑似传染病病人以及与传染病病人密切接触者采取隔离治疗、医学观察等控制措施。 5、国内交通卫生检疫制度，国境口岸传染病检疫、监测和卫生监督制度等等。相关法律法规：《传染病防治法及实施办法》、 《消毒管理办法》 、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《湖南省计划免疫管理办法》、《艾滋病防治条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《国境卫生检疫法及其实施细则 》 （二）突发公共卫生事件应急制度 1、规定中央与地方的应急管理体制与职责。 2、建立全国和省两级突发公共卫生事件应急预案的制定和启动制度。 3、突发公共卫生事件的监测与预警制度。 4、突发公共卫生事件的报告与信息公布制度。 5、突发公共卫生事件的应急处理措施。相关法律法规：《突发公共卫生事件应急条例》、  《湖南省实施突发公共卫生事件应急条例办法》 （三）职业病防治制度 1、建设项目预评价制度、职业病危害项目申报制度。 2、建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用审查制度。 3、劳动过程中对职业病的防护与管理制度，用人单位在职业病防治中的责任制度。 4、国务院卫生行政部门制定并公布防治职业病的国家职业卫生标准，建立和完善职业卫生标准体系。 5、劳动者享有获得职业卫生教育、培训、保护、职业病诊疗、康复等职业卫生保护的权利。 6、对职业病病人、疑似职业病病人的救治和保障制度。相关法律法规：《职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 （四）公共场所、生活饮用水和学校卫生管理制度1、建立公共场所的卫生管理、卫生责任制度，公共场所直接为顾客服务的人员必须持有“健康合格证”，对经营单位实行卫生许可证制度，公共场所危害健康事故的报告制度。2、对生活饮用水的卫生管理制度、水源保护及卫生防护措施、人员健康管理与培训进行了明确规定。3、对学生健康进行监测和健康教育的制度，培养学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学卫生条件，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗制度等。相关法律法规：《公共场所卫生管理条例及实施细则》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水监督管理办法》 （五）妇女儿童健康权益和公民生殖健康权益保障制度。1、国家提供必要条件和物质帮助保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，，使母亲和婴儿获得医疗保健服务，实行婚前保健服务制度、育龄妇女和孕产妇的孕产期保健制度以及婴儿保