安徽省危险学品生产安全事故应急救援预案.docVIP

安徽省危险化学品生产安全事故应急救援预案 目 录 1 总 则 1.1 目 的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织机构和职责 2.1 应急救援指挥部组成和职责 2.2 有关部门职责 3 预警预防机制 3.1 信息监控和报告 3.2 事故分级和预警行动 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 启动条件 4.3 响应程序 4.4 指挥协调 4.5 信息处理 4.6 处置方案 4.7 应急人员的安全防护 4.8 群众的安全防护 4.9 事故分析、检测和后果评估 4.10 信息发布 4.11 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 救援总结 6 应急保障 6.1 通信和信息保障 6.2 应急支援和装备保障　　 6.3 宣传培训　　 7 附 则 7.1 名词术语定义 7.2 响应分级标准 7.3 预案管理 附 录 1 总 则 1.1 目的 规范危险化学品生产安全事故应急处置职责和响应程序，提高事故应急救援工作能力，建立统一领导、分工明确、预警预防、分级响应、快速反应、科学高效、保障有力的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度、人员伤亡和经济损失，保护人民群众的生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、国家安全生产监督管理总局《危险化学品事故灾难应急预案》，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于安徽省行政区域内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃的危险化学品单位发生的下列生产安全事故的应急准备和应急救援工作。 （1）重大、特别重大危险化学品生产安全事故； （2）超出省辖市政府应急处置能力的生产安全事故； （3）跨省辖市行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故； （4）省安全生产监督管理部门认为需要应急处置的生产安全事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少危险化学品生产安全事故的损害。 （2）统一指挥，分级负责。根据危险化学品生产安全事故的范围、性质和危害程度，对事故处置实行以地方政府为主，分级负责，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。 （3）资源共享、协同应对。根据现有企业应急救援能力现状，充分利用大中型企业的现有应急救援力量，采取资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故的救援能力。 （4）加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。 （5）广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。 2 组织机构和职责 2.1 应急救援指挥部组成和职责 在省政府的领导下，省安全生产监督管理局统一指导、协调全省危险化学品事故应急救援工作。省安全生产监督管理局成立危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称省危化品救援指挥部）。 指挥长：局长 副指挥长：分管危险化学品安全监管工作的副局长。 成员单位：办公室、综合协调处、事故信息统计室、危险化学品安全监管处、省安全生产应急救援指挥中心、省化学品登记中心 省危化品救援指挥部的主要职责： （1）统一指挥和协调全省危险化学品事故应急救援工作。 （2）必要时，报请省政府协调相关单位参加重大、特别重大事故的应急救援工作。 （3）决定启动本预案。 成员单位的职责： （1）办公室：负责协调、组织应急值守的相关事宜，及时向省安全生产监督管理局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见；接收国家安全生产监督管理总局、省委、省政府的指示，迅速呈报局领导阅批，并督办落实；本局处置事故过程中的后勤保障工作。 （2）综合协调处：负责事故应急救援有关文字信息综合整理工作，协助地方政府做好事故信息发布工作。 （3）事故信息统计室：负责接收、处置各地、各部门上报的事故信息，及时报告局领导；向国家安全生产监督管理总局、省委、省政府办公厅报送事故信息；跟踪、续报事故救援进展情况。 （4）危险化学品安全监管处：提供事故单位相关信息，指导事故应急救援工作。 （5）省安全生产应急救援指挥中心：协调事故应急救援的相关工作；协调组织安全生产应急专家