2012年国安全生产工作总体要求.docVIP

2012年全国安全生产工作总体要求 安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源：安全监管总局网站 【字号 大 中 小】 【打印本页】 ? 1月13日召开全国安全生产电视电话会议，会议明确了2012年安全生产工作的总体要求，即全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 2012年煤矿安全工作总体要求 安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源：安全监管总局网站 【字号 大 中 小】 【打印本页】 ? 2012年煤矿安全工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实国务院《通知》和《意见》，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，全面抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 学习贯彻国务院《意见》做好安全生产工作 安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源：安全监管总局网站 【字号 大 中 小】 【打印本页】 ? 20121月14日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《认真学习全面贯彻国务院意见精神 扎实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转》的工作报告。他在报告中指出：要认真学习贯彻国务院《意见》，进一步增强做好安全生产工作、推动科学发展安全发展的自觉性和坚定性。 2011年11月30日，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》。这是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（简称《决定》）、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》之后，以国务院名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件。认真学习领会、全面贯彻落实《意见》精神，是当前和“十二五”时期安全生产工作的首要任务。 （一）深刻认识《意见》的出台背景和重大意义。《意见》是在“十一五”时期安全生产工作取得显著成效，“十二五”开局之年全国安全生产继续保持稳定好转的发展态势，但形势依然严峻、安全发展任务艰巨繁重的背景下出台的。《意见》的制定和出台，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命财产安全问题的高度负责，通篇贯穿着以人为本的科学发展观和执政为民的崇高执政理念，是近年来全国安全生产工作丰富实践的科学总结与概括，是与国务院2004年《决定》相继承，与2010年《通知》相补充，与《安全生产“十二五”规划》相配套，从全局和整体上推进加强安全生产工作的纲领性、规范性文件。 （二）切实理解把握《意见》的丰富内涵。《意见》高度概括和集中表述了近年来党和国家关于加强安全生产工作的大政方针和主要举措，进一步明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，全面系统提出了加强和创新安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施。《意见》充分体现了“五个统一”:一是继承与创新的统一。既重申了国务院2004年《决定》、2010年《通知》的基本精神，又适应新形势对安全生产工作的新要求，明确提出了一系列新思路新举措。二是理论与实践的统一。既深刻阐述了坚持科学发展安全发展的重要意义，丰富了安全生产理论；又针对目前安全生产领域存在的突出矛盾问题，提出了具有很强现实针对性、切实管用的对策办法。三是近期与长远的统一。既指出了各行业领域近期必须切实抓好的重点工作，又明确了安全生产的中长期任务和奋斗目标，对“十二五”乃至更长一个时期的安全生产工作都有着重要的指导作用。四是宏观与微观的统一。既有宏观战略和总体思路的要求，又强调了安全生产法制建设、责任落实、基础管理和安全保障能力建设等关键环节的工作。五是治标与治本的统一。既重视解决目前一些地方和单位存在的安全生产责任不落实、监管不严、执法治理不力、违法违规行为屡禁不止等矛盾问题，又注重把