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0-36个月儿童保健服务是妇幼保健服务的重要内容,对降低儿童死亡率、促进儿童生长发育和健康成长起着重要作用。为落实国家基本公共卫生服务项目,确保项目在我市顺利实施,特制定本方案。
一、项目目标
以市、县(区)为单位,新生儿访视率:90%;儿童保健系统管理率:城市达到90%,农村达70%。
二、项目实施范围
2010年3月1日项目在全市范围内开始实施。
三、项目活动内容
(一)严格执行国家基本公共卫生服务项目相关规定。按照卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发【2009】70号)、卫生部《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》(卫妇社发【2009】98号)中的《0-36个月儿童健康管理服务规范》,扎实开展儿童健康管理各项工作。
(二)制定基本公共卫生服务项目儿童保健服务规范。严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《0-36个月儿童健康管理服务规范》(另发),结合我市实际,必要时制定补充规定。统一规范服务对象、内容、方式、流程等(详见附件1)。
(三)开展儿童保健技术培训。从事儿童保健管理服务的人员应取得相应的执业资格,对从事儿童保健服务人员进行专业技术培训,重点加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院儿童保健技术人员的培训,3年内社区卫生服务中心、乡镇卫生院儿童保健技术人员应轮训一遍。
(四)免费提供儿童保健服务。按照卫生部《0-36个月儿童健康管理服务规范》的规定,免费为辖区内0~36月儿童提供基本保健服务。包括:建立《儿童保健手册》、新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿1岁以内4次基本保健服务,1~3岁每年2次基本保健服务、体弱儿专案管理、生长发育监测等。
(五)加强儿童保健信息管理。完善全市妇幼保健信息网络,添置、更新必要设备,组织计算机和信息化技术培训,全区统一使用《广西妇幼卫生管理软件》,提高儿童保健信息管理水平。提供儿童保健服务的驻市各地段医院、社区卫生服务中心、城区乡镇卫生院、县(区)妇幼保健院必须按要求每月向市妇幼保健院上报妇幼卫生信息。
四、项目组织与管理
市卫生局负责项目实施的领导和管理,市妇幼保健院负责项目的实施,包括制定执行方案与计划、监督检查、工作考核、人员培训、技术指导、信息管理、绩效考核等。
(一)组织领导
1、成立南宁市基本公共卫生服务儿童保健项目工作领导小组。
组 长:谭印光
副组长:黎君君 钟喜红
成 员:邱宝强 蒋 武 谭永萍 言京礼 伍安丽 陈丽雅
领导小组下设办公室,办公室设在南宁市妇幼保健院,具体负责项目实施与日常管理工作。办公室主任由邱宝强兼任,蒋武任副主任,成员由刘伟、何林、曾理、朱微微、卢 晖、李芳组成。
2、成立南宁市儿童保健项目技术专家指导小组,对全市项目实施技术指导和监督。
组长:
副组长:
成 员:
3、各县(区)卫生局可根据辖区实际情况制定项目实施方案,确保项目实施进度和质量。
(二)项目管理
1、南宁市卫生局负责项目组织管理,根据市内区域卫生规划,确定实施儿童健康管理项目的定点医疗保健机构。定点医疗机构分为儿童保健初级门诊,二级门诊和南宁市儿童生长发育监测中心三个级别,实行分级转诊制度。
2、南宁市妇幼保健院和南宁市儿童保健学会为技术指导单位,配合卫生行政部门对市内各县(区)儿童保健医生进行培训与考核,承担项目技术指导和信息管理工作。儿童保健学会每2个月组织业务学习1次,主要形式为外请专家进行专题讲座或病例讨论。
3、儿童保健初级门诊、二级门诊为社区卫生服务中心、乡镇卫生院、各综合医院的儿童保健科等项目实施定点机构,按照《广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务——儿童保健项目实施方案》及《南宁市0~3岁儿童保健服务技术规范》提供规范的儿童保健服务,对达到转诊要求的儿童及时转诊。使用《广西妇幼卫生管理软件》,并及时向辖区妇幼保健院上报信息。
五、项目工作流程
(一)确定定点医疗保健机构。市内的各初级儿童保健门诊和二级儿童保健门诊由各县、区卫生局指定有资质的社区卫生服务中心和乡(镇)卫生院或综合医院的儿保科承担。暂时不具备条件的社区卫生服务中心和乡(镇)卫生院,卫生局可根据实际情况,指定辖区内符合条件并愿意提供服务的公立医疗保健机构承担。不愿意在定点机构检查的儿童,不能享受免费的0—36个月儿童体检服务。各点机构以县、区为单位报卫生局备案。初级儿保门诊专职儿保医生配置人数不低于本辖区内的年活产数除以400,不高于辖区内的年活产数除以200。二级门诊配置儿童保健医生人数约为所辖初级门诊医生人数的五分之一。
(二)建立《广西儿童保健手册》。由自治区卫生厅统一印制《广西儿童保健手册》,由各助产机构在出院前填写发放。
(三)新生儿第一次家庭访视。助产机构在新生儿出院24小时内通过网络把新生儿信息(
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