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公文写作视频教程3 篇一：公文写作速成教程 公文的显旨 公文不同于文学作品，它的主旨需要由作者直陈文中，做到明白显露，这就是公文写作上通常讲的“显旨”。公文的主旨，即写作主体通过公文的全部内容表现出来的一种贯穿于全文的基本观点，它一般包括中心思想，原委、背景、依据与行文目的三个要素。中心思想是主旨的核心，原委、背景、依据是主旨确定的前提，行文的目的则反映了公文主旨的期望成分。从公文写作的实际情况来看，公文显旨的具体形式是丰富多样的，主要有如下几种： （一）标题揭旨，一锤定音 在公文中，除一部分文件的标题与主旨没有什么关系外（例如《湖南农民运动考察报告》、《2007年度工作总结》、《2008年上半年工作计划》、《XX同志在XX会议上的讲话》等），可以说较多的公文都是采用标题显旨的方法，而标题一般又是由一个短句构成，因此“一锤定音”就成为公文标题的重要特点之一。 要通过标题直接透视出一篇公文的主旨来，关键是要完整准确地概括好标题中的“事由”。事由如同人的眼睛，是透视心灵的窗口，要努力做到让人一看标题就基本把握了这份文件的主旨，这样似制出来的“事由”才算合格。与其说“心中的泪”、“爱已飘向远方”，不如说“非常困苦”、“不再爱他”明白显露。当标题中的“事由”写得“像雾像雨又像风”时，那就是彻底的失败。比如《关于安全检查的通知》这个标题，就不如《关于开展安全大检查活动的通知》好些，前者平淡无味，而后者颇有气势；如果再做一些充实，写作《关于开展安全生产大检查，严防恶性事故发生的通知》，就显得针对性强、目的鲜明，主旨明确突出，便于阅者一目了然。 公文通过标题显露主旨又往往与开头相互照应，即靠开头做补充，如标题设问、开头作答，标题点旨、开头进解等。例如毛泽东同志的《人的正确思想是从哪里来的？》一文，就是采用标题设问的方法，开头对此做了肯定性的结论与回答，使开头部分与标题相辅相成，以此来显示主旨。又如《国务院办公厅关于加强粮食市场管理保持市场稳定的通知》，这个标题已经点明了该文的中心思想，随即在开头处又对标题所揭示的中心问题做了进一步的解释： “粮食是具有战略意义的特殊商品。粮食市场的稳定，事关大局。加强粮食市场管理是国家对粮食进行宏观调控的重要内容和必要措施。为了维护正常的粮食流通秩序，保持市场粮油价格的基本稳定，经国务院批准，特作如下通知：”这个开头对标题所揭示的主旨做了紧密补充。 (二)起句立意，开门见山。 所谓“起句”、“开门”，即公文的第一句话，所谓“立意”、“见山”，即表明主旨、点明中心，联结起来的意思是：阅者一看公文的开头即首句，就明确意识到该文的主旨所在。这是指令性、法规性文件显旨的通常形态。例如： 1、“第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)的规定，制定本细则”。(《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》) 2、“为了尽快改善草原生态环境，促进草原生态良性循环，维护国家生态安全，实现经济社会和生态环境的协调发展，现就加强草原保护与建 设提出以下意见：??”(《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》) 3、“为确保菜篮子产品长期稳定供给，提高菜篮子产品的质量卫生安全水平，保障人民群众身体健康，促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展，现就现阶段菜篮子工作有关问题通知如下：??”(《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》) 上述三例中第一个是法规性文件“条例”，其余二个都是指令性文件。这三篇公文都是在开头部分进行显旨，向阅者直陈该文制发的目的、依据、意义及中心思想，以求达到“唤起阅者的注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去”，亦即我国古人所讲的“立片言以居要，乃一篇之警策”。在具体表现形式上，上述三例又可以分作两类：一是以“为”、“为了”做全文首句，直接引了行文的目的、依据及总的要求，如上述2、3例；二是首句不使用介词作句首，而是单刀直入，直接阐述意义、主张和基本观点，如例1。 （三）交代缘由，引出主旨。 有些文件不便起句立意、开门见山，往往采取在开端处先陈述制发文件的依据、缘由、意义、背景，然后顺笔而下，自然而然地引出公文的中心思想、结论或行文的目的等，以显露文件的主旨所在。这是请求性、指令性文件显旨的主要形态。例如： 1、“扫除文盲是宪法规定的基本政策，进一步做好这项工作，对于提高我国全民文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，具有重要作用。为推动十五期间我国的扫盲工作，巩固提高扫盲成果，根据党中央、国务院有关文件精神，现提出以下意见：??。”(教育部等12部门《关于“十五”期间扫除文盲工作的意见》) 2、“新《土地管理法》实施以来，各省(区、市)认真贯彻执行有关法律规定，采取各种有力措施，积极推行和落实占用耕地补偿制度，基本实现了年