俄罗斯信息安全战略报告.pptVIP

西安交通大学法学院 俄罗斯信息安全战略概述  波涛汹涌的信息技术革命和信息网络化浪潮在给人类带来良好机遇的同时,也带来了日趋激烈的信息战。信息战对信息安全的威胁和挑战越来越严重,对人类社会的冲击越来越广泛、越来越深刻,迫使人们研究应对战略和策略。俄罗斯在依据国情的情况下,实施了“综合型”信息安全战略,强调“以维护信息安全为重点,维护国家的综合安全”, 与国内其他产业相比,俄罗斯信息通信产业发展较快,但在实现信息化方面仍明显落后于西方发达国家。俄全国范围内的网络基础设施尚处于建设、完善的过程中,通信网落后于西欧10～15年,社会应用程度尚未得到深化和大范围普及。 俄国家信息安全战略背景简要介绍  在发展信息化的同时,俄罗斯也加快了信息安 全战略建设的步伐。 但是,由于长期以来俄罗斯信息安全工作全部由国家强力部门统辖,互联网出现后呈现出很大的不适应,加上国力尚处恢复阶段,信息基础尚不发达,信息的利用正处于发展之中,因此,俄罗斯对信息领域的国家利益的定位基本不越出国家范围。 1997年《俄罗斯国家安全构想》: －明确信息安全是保障国家安全的重中之重 2001年《俄联邦信息和信息化领域立法发展构想》： －分析了当前俄联邦信息和信息化领域立法的现状和发展趋势 －确立了俄罗斯在今后5至10年内信息立法的主要方向和内容 2000年6月，普京批准《国家信息安全学说》： －受西方“信息战”理论和实践冲击 －俄罗斯联邦国家建设和军事建设发展的必然 －把信息安全正式作为一种战略问题来考虑，从理论与实践上加紧准备，认真探讨进行信息战的各种措施 明确了联邦信息安全建设的目的、任务、原则和主要内容 明确指出俄罗斯在信息领域的利益是什么，受到的内在和外在威胁是什么，以及为确保信息安全首先要采取的措施是什么等内容 信息安全是俄罗斯国家利益的一个独立组成部分 特别是在军事领域，“针对信息活动”、“对信息基础设施的攻击”和“信息争夺”已成为未来军事斗争初期的重要行为样式，“确保信息安全并在激烈的信息对抗中获得优势”是保证未来军事行动获得成功的重要条件。 尊重宪法赋予个人和公民在获取和使用信息方面的权利和自由 保障向俄罗斯及国际社会通报有关俄联邦国家政策的可靠信息、有关俄罗斯及国际上重大社会事件的官方立场，保障公民获取公开的国家信息资源。 发展现代信息技术和信息工业的国产化，其中包括信息保护设备、远程通信及通信保护设备 保护信息资源，防止非法访问，保障信息安全及俄领土上已有的或在建的远程通信系统的安全。 1. 制定保障信息安全的国家政策，明确信息安全保障的目标、计划以及应采取的相关措施和机制； 2. 发展和完善统一的俄联邦信息安全保障体系,加强国家的信息保护系统和秘密保护系统的建设，同时重视信息安全基础设施和关键技术的发展，建立有效的风险评估和技术认证体系； 3. 完善保障俄联邦信息安全的法律法规体系； 4. 明确俄联邦和联邦各主体国家权力机关、企事业单位和各种所有制形式的机构乃至公民在保障俄联邦信息安全领域的职责，并协调他们之间的活动； 5. 发展保障俄联邦信息安全的科学实践基础： 加强信息对抗技术的研究，确保俄罗斯联邦在信息化、远程通信和通信领域重要技术的独立性 保障武器和军事技术、有生态危险和重要经济生产管理系统中的信息技术的安全。制定和完善和平时期、紧急状态和战时国家管理的现代化技术保护原则 6. 扩大与国际和国外机关及机构的合作，解决在利用国际远程通信和通信系统传输信息时，确保信息安全的科学技术和法律问题； 7. 在信息安全和信息技术领域建立统一的干部培训系统。 制定调整信息领域关系的法律、法规以及规范性文件： 修改和补充用于调节保障信息安全领域关系的俄联邦法律，国际协定、矛盾条款，规定有关违反俄联邦在保障信息安全领域的要求所应承担的责任； 限制俄联邦国家权力机关在保障俄联邦信息安全领域的权力，确定社会团体、机构和公民参与此项活动的目标、任务和机制； 规定有关法人和自然人非法访问信息 建立和完善俄联邦信息安全保障系统； 加强国家权力机关机关依法办事的力度； 制定、使用和完善信息保护设备以及检查这些设备效率的方法，发展远程通信保护系统，提高特制软件的可靠性； 建立防止非法访问处理信息的系统和手段；