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第一章会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 　一、会计法律 由全国人大及其常委会制定。如：《会计法》，《注册会计师法》。 《会计法》是调整我国经济生产中会计关系的总规范,是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。如85年1月21日第一部会计法诞生,99年10月31日九届人大十二次会议修订通过的《会计法》 二、会计行政法规 由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》，《企业会计准则》。 会计行政法规的制定依据是《会计法》。 三、国家统一的会计制度 国务院财政部门制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 会计规章是会计从业资格管理办法》和《企业会计准则——基本准则》等。 会计规范性文件《企业会计制度》、《会计基础工作规范》，《会计档案管理办法》等。 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 我国的会计工作管理体制遵循的是“统一领导、分级管理”原则。 二、会计工作的自律管理 　　（一）中国注册会计师协会 　　（二）中国会计学会 三、单位会计工作管理 　　（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 　　（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 第三节会计核算 一、会计信息质量要求 （一）真实性要求（可靠性要求）：以实际发生的交易或者事项为依据。 （二）相关性要求 　　相关性要求企业提供的会计信息财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。（提供决策相关的信息：具有反馈价值和预测价值） （三）明晰性要求（可理解性要求） 　　清晰明了，便于理解和使用。（表外披露很重要，比如报表的附注增强了报表的可理解性。） （四）可比性要求：企业提供的会计信息应当具有可比性。 （五）经济实质重于法律形式要求 　　企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。 （六）重要性要求 企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项。 （七）谨慎性要求 企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时，应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。 （八）及时性要求 　　对于已经发生的交易或事项，应当及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后。 二、会计核算的一般要求 ：? （1）依法建立账册 （2）根据实际发生的经济业务进行核算。 （3）保证会计资料的真实和完整。 会计资料的基本要求主要有：1）会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定，保证会计资料的真实性和完整性；2）任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。 所谓伪造：以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计资料； 所谓变造：用涂改、挖补等手段、篡改事实； 三、会计凭证：包括原始凭证和记账凭证。 （一）原始凭证 原始凭证的填制必须符合会计法律制度的规定，做到内容真实，项目完整，填制及时，书写清楚。 1）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。 2）自制原始凭证必须有经办部门负责人或其指定的人员的签名或者盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位的公章。 3．原始凭证的审核。 1）会计机构和会计人员必须按照统一会计制度的规定对原始凭证进行审核。 2）对不真实、不合法的不予接受，并向单位负责人报告；? 3）对不准确、不完整的予以退回，并要求经办人员进行更正、补充。 原始凭证错误的更正： （1）凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写的金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明等。 （2）一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。 ??? 一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的除外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。 （3）发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。 （4）职工公出借款的收据，必须附在记帐凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借款收据的副本，不得退还原借款收据。 （5）记载的各项内容均不得涂改。原始凭证有错误的，应当由开具单位重开或更正，更正处加盖出具单位印章。原始凭证金额出错的，不得更正，应重开。 4．原始凭证的保