社会工作方与群众工作方法的结合.doc

借鉴社会工作方法　创新群团组织工作 作者：李小菊????出自：龙岗区妇女联合会????发布时间：2010年11月02日????浏览： 363人次 ??????? 内容提要：我国工青妇等群团组织是在党和政府直接领导下建立起来的人民团体，几十年来，承担了大量的社会工作，充分发挥着联系党委与群众的桥梁和纽带作用。当专业性极强的社会工作迎来发展的春天，必然引发群团组织工作方式的创新性思考。党的群团工作可以借鉴社会工作理念和方法，充分发挥获得政府支持、调动社会资源、取得群众认同等方面的特有优势，填补由政府和市场组织让度出来的社会管理空间，培育和发展社区服务社团或民非组织，更好地维护各自所代表群众的具体利益，为群众排忧解难。本文针对新形势下党的群团工作所面临的机遇与挑战，尝试借鉴专业的社会工作理念和方法，推动群团组织创新工作方式，更好的联系、服务所代表的群众，巩固党的执政根基和群众基础。　　关键词：社会工作 群团工作 方法与理念 　　我国工青妇等群团组织是在党和政府直接领导下建立起来的人民团体，几十年来，承担了大量的社会工作，充分发挥联系党委与群众的桥梁和纽带作用。现代社会工作 引自西方，在中国缓慢发展20年，十六届六中全会决议将其提到了前所未有的高度。面对新的形势，党的群团工作可以借鉴社会工作的理念和方法，充分发挥获得政府支持、调动社会资源、取得群众认同等方面的特有优势，填补由政府和市场组织让度出来的社会管理空间，培育和发展社区服务社团或民非组织，更好地维护各自所代表群众的具体利益，为群众排忧解难。 　　一、背景：新形势下，党的群团工作与社会工作的个性与共性　　人不可离群索居，归依群体是人的本性。工青妇作为党的群团组织，代表本团体利益，依据法律和章程，做好各自领域的群众工作。社会工作因遵循“助人自助”的专业价值理念，被誉为“社会工程师”。两者均统一于和谐社会发展需要，共同发挥社会“减震器”和“润滑油”的作用。　　（一）新时期党的群团工作特点　　群众是我们党的执政基础。在党的领导下的工青妇等群团组织构建了全国自上而下统一协调的群团组织工作体系，兼有服务与管理的双重属性，是我国目前社会工作的主体，工作内容偏重于政治思想教育，主要依赖单一政府形式的外在资源支持，长期以来，形成了一套完整的价值体系和工作方法，但相对专业的社会工作而言，在重视个人价值、无差别地协助任何人发挥潜能、通过群体互动互助引导个体自主解决问题等方面缺乏专业性的工作手法。随着市场经济的进一步完善，“两新”组织迅猛发展，城市流动人口剧增，利益主体日趋多元化，群团组织联系、服务群众的领域扩大，情况变复杂，难度加大。在构建和谐社会的今天，本身存在着一种作为群众组织和官方机构的内部矛盾的群团组织，难以形成一定的协调机制、资源整合机制和职能衔接机制，需要通过社会形式多方面、多角度动员和发掘各类社会资源，并加以整合利用，最大限度服务群众，提高民生净福利水平，树立所在群体中的核心地位。　　（二）社会工作成为现代社会制度不可或缺的重要要素　　现代社会工作作为一项专业的助人服务，经过国际上近百年的发展历史，逐步形成了自己的专业优势：理念的先进性、方法的专业性、资源的整合性和功能的全面性。其遵循“助人自助，专业服务”的价值理念，在当代更多的被视为一种由政府和民间组织提供的专业服务，主要集中于家庭和儿童服务、青少年服务、老年人服务、康复服务、社区服务等社会福利领域。建设一支宏大的社会工作人才队伍，是和谐社会的制度性安排，将社会工作纳入整个社会管理、社会福利与社会服务的制度框架，建立一种能有效整合各种资源，实现政府和非政府组织共同治理格局，是我们今天加强社会建设、进行社会管理的理性选择。　　（三）群团工作与社会工作统一于建设和谐社会的时代使命　　和谐是时代发展的主旋律。面对现实生活中经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织、就业方式多样化的新趋势，加强和改进党的群团组织工作方式，对于巩固党的执政基础具有决定性意义。中共十六届六中全会《决议》将社会工作放在“加强党对构建社会主义和谐社会的领导”这一最重要的部分来阐述，意味着社会工作也是党要加强领导的一个重要方面。党的群团工作与社会工作均事关社会安定有序，事关和谐社会的成败。群团组织通过开展各种组织、引导、服务群众的活动，保持同人民群众的密切联系，传播党的方针政策，认真解决满足需求和引导需求之间的矛盾，引导群众全面参与和谐社会的建设。专业的社会工作充分尊重个体价值，通过运用个案分析、小组会议、社区工作等方法，帮助有需要的人群挖掘潜能并获得发展，促进个体自身和谐、个体与群体之间的和谐，达到社区和谐乃至社会和谐。　　二、启示：新形势下社会工作与党的群团工作的互补与融合　　群团工作包含宏观的社会政治层面的工作和微观的社会服务层面的工