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在200年全省测土配方施肥
补贴项目管理培训会议上的讲话
河南省农业厅 雒魁虎
2009年月日
?
同志们:
大忙季节各地召开这次会议,部署年测土配方施肥工作,启动200年项目,同时下面,结合我省测土配方施肥补贴项目实施情况、当前测土配方施肥面临的形势和下步工作讲几点意见,供大家参考。
一、我省测土配方施肥补贴项目成效显著
2005年起在全国组织实施了测土配方施肥补贴项目,我省作为农业大省,从项目实施开始就受到国家高度重视,连续5年投入资金数、实施项目县数都是全国最多的,其中2005年实施18个县,2006年新增27个县,2007年新增38个县,2008年新增28个县,今年新增23个项目单位,累计投入资金2.44亿元,实施项目单位达到133个,覆盖了全省所有农业生产单位。
我省自承担项目以来,全省上下共同努力,精心组织实施,测土配方施肥技术得到了大面积推广,取得了社会普遍关注、领导高度重视、企业积极参与、农民广泛欢迎的良好效果,在促进全省粮食增产、农业增效、农民增收方面发挥了积极作用。
(一)测土配方施肥技术得到大面积推广。据统计,全省2005—2008年度110个项目县四年累计推广测土配方施肥面积1.56亿亩,其中,2009年推广测土配方施肥面积6795万亩(秋作物2555万亩、小麦4240万亩),占农作物总播面积的32%,覆盖16878个行政村,受益农户达到755万户。
(二)社会经济效益显著。2008年在已收获作物上推广测土配方施肥5606万亩,其中粮食作物5011万亩,平均亩增产30.1公斤,平均亩节本增效50.1元;经济作物595万亩,平均亩节本增效70元,总增产粮食151.1万吨,总节肥6.31万吨,总节本增效29.27亿元。另据今年5月底对全省小麦测土配方施肥4240万亩,占麦播面积的53%。1100个点实地测产,项目区小麦亩均单产402公斤,与习惯施肥相比亩均增产24.9公斤,增幅6.6%,亩均节肥1.36公斤(折纯),亩均节本增效45元。
(四)肥料施用结构得到改善。项目区施肥上出现了“氮减磷稳钾增”的明显变化,施肥结构得到进一步优化,其中氮肥亩均减少用量2.11公斤,磷肥基本持平,钾肥亩均增加1.07公斤,氮磷钾比例趋于合理,避免或减轻了因施肥不科学带来的浪费和环境污染,逐年加重的趋势得到有效遏制。
(五)主要作物施肥指标体系初步建立。各项目县在取得大量测土配方施肥基础数据的基础上,建立了采样点地块基本情况、施肥情况、田间试验示范、土壤与植株测试数据库,并初步形成了主要作物(小麦、玉米、水稻)施肥指标体系,为进一步提升测土配方施肥技术水平奠定了基础。
(六)服务手段和服务水平得到普遍改善。通过项目实施,项目县化验室扩大了面积,基础设施得到了改善据统计,110个项目县化验室购置项目所需的原子吸收、紫外分光光度计等现代化仪器共4483台套,年均土壤检测能力达到7800余个,肥料样品达到400余个,植株样品达到450余个。另外,全省统一仪器参数,保证了仪器良好的性价比县与县之间、市与市之间土壤化验数据的可比性和对接性。二、,增强责任感特别今年新建项目,要采取针对性措施,防患未然,少走弯路,避免犯同样的错误。
2005年以来连续四年实施的项目县工作基础上,将未实施项目的农业县全部测土配方施肥项目。三、,做好今年测土配方施肥工作
测土配方施肥“全覆盖”的新形势下,工作面临的任务更重、更大。一是任务更重。测土配方施肥补贴项目县从去年的增加到今年的个,广面积要由去年的亩增加到以上,免费服务农户要由去年的达到户,任务更加繁重。二是今年分类指导切实做好工作。土样采集是测土配方施肥工作第一仗,也是整个项目实施的前提和基础。我省土样采集最佳时机在秋作物成熟和冬小麦播种整地前时间紧,任务重,举全局之力确保打好第一仗。化验室建设是项目实施的主要硬件建设内容,也是项目实施成果展示的一个重要方面。项目县化验室建设标准不高、布局不规范、检测误差大、质量控制不严格等问题,直接影响了项目实施质量和标准。严格严禁高指标低配置,省领导小组组织专项检查,并与项目验收直接挂钩。制定针对性措施,确保各项技术落实到位结合“万名科技人员包万村”行动,组织广大技术人员一如既往地进村入户,指导农民按方施肥要用通俗易懂的语言编印施肥建议卡,让群众看得懂、学得会、用得上,项目区施肥建议卡入户率要达到95%以上,高产创建示范区达到100%要引导企业按方生产供应配方肥,满足生产需要,有配肥站的地方,可结合高产创建、及行政村组织好测土配方施肥高产创建和高产攻关工作全程应用测土配方施肥技术是严格资金管理。要严格执行农业部、财政部《测土配方施肥试点补贴资金项目管理暂行规定》,加强项目资金监管,确保资金安全。这个问题也是农业部最担心的事情。对截留、挪用和超范围支出
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