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减免税审批项目依据 1、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则； 2、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则； 3、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则； 4、《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》； 5、《中华人民共和国房产税暂行条例》； 6、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》； 7、《中华人民共和国资源税暂行条例》； 8、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》； 9、国务院、财政部、国家税务总局以及湖南省人民政府根据法律授权制定的其他税收优惠政策。 《高校毕业生自主创业证》的发证对象和期限 《高校毕业生自主创业证》发放对象是毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。 使用《高校毕业生自主创业证》能享受的优惠政策 持《就业失业登记证》（附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。 为进一步严格行政单位审批事项，简化工作程序，提高工作效率，规范和完善减免税管理，更好地执行减免税政策，充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用，制定本办法。 一、减免税的报批范围 凡依据国家税收法律、法规及国务院、财政部、国家税务总局有关规定给予减征或免征应缴税款的，属于减免税的报批范围。 对于符合规定报批范围的减免税，由纳税人提出减免税申请，税务机关审核批准后执行。任何单位和个人不得擅自减免税。 二、减免税审批项目依据 1、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则； 2、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则； 3、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则； 4、《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》； 5、《中华人民共和国房产税暂行条例》； 6、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》； 7、《中华人民共和国资源税暂行条例》； 8、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》； 9、国务院、财政部、国家税务总局以及湖南省人民政府根据法律授权制定的其他税收优惠政策。 三、审批程序 (一)申报 1、申报资料 纳税人申请减免税必须向主管税务机关提供如下书面资料： (1)纳税人申请减免税书面报告（包括企业基本情况、减免税年度的主要经济指标、减免税依据或理由、税款申报、缴纳及滞欠情况、减免税金额等内容），单位财务负责人须在申请减免税报告上签名、盖章; （2）纳税人的财务会计报表； （3）工商执照和税务登记证的复印件； （4）根据不同的减免税项目，税务机关要求提供的其他材料。 2、申报时限 纳税人减免税申报的截止日期为年度终了后2个月内，逾期减免税申请不予受理。 （二）受理 1、受理岗位：各级地方税务局的税政管理部门 2、 受理职责：按照受理标准查验纳税人减免税申请资料。对申请资料符合标准的，进行受理登记，并转入初审程序。对于申请资料不符合标准的，不予受理，并向呈报人说明不予受理的理由，开具《不予受理通知书》，退回申请资料；需补充有关资料的，按《不予受理通知书》上要求补办。 3、受理时限：1个工作日内完成。 (三)审批 1、审批原则 ⑴必须以现行国家税收法律、法规和其他有关规定为依据。 ⑵必须按税收管理体制规定的权限报批，不准越权行事，更不准以权谋私。 ⑶纳税人申请减免税手续必须完备，所需资料齐全。 2、审批程序 (1)主管地税机关在收到纳税人减免税书面申请后，应及时指派专人进行调查核实，由调查人员写出调查报告(包括纳税人基本情况，经营状况，税款应征、入库和欠税情况，减免税理由及政策依据，调查意见)；征收分局、科(所)对纳税人申请减免税的情况审核完毕后，在纳税人减免税审批表上签署意见（包括政策依据、减免税种、减免税所属时期、减免税金额等）, 将减免税资料上报县、市(分)局税政科（综合业务科）； (2)县、市(分)局税政科（综合业务科）受理后，必须核实情况，经科室讨论通过，签署意见后，提交本局主管局领导审定，对审批权限内的减免税予以批准；超出本级审批权限的，签署意见后，及时上报市、州局； (3)市、州局税政科受理后，应指派税政人员认真复核，对上报资料不实的，可下户进行调查核实，由复核人员提出初步审核意见。对属于本级审批权限范围内的减免税，经主管税政科室讨论通过签署意见后，报经主管局领导审批签发，下达正式减免税批文；超出本级审批权限的减免税，经主管局领导签署意