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辽宁省对外经济贸易发展“十一五”规划 文章来源：　　 2006-12-28 09:49 文章类型：转载 内容分类：其它 　　“十一五”是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是我省实现辽宁老工业基地全面振兴的关键时期。根据省委、省政府的统一部署，现制定《辽宁省对外经济贸易第十一个五年规划》。 　　一、“十五”期间我省对外经济贸易发展的简要回顾 　　“十五”期间，全省外经贸战线在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全省外经贸发展，紧紧围绕国民经济发展大局，全面实施对外开放战略，我省对外经贸工作跃上了一个新台阶，在促进老工业基地振兴中发挥了重要作用。“十五”期间，我省对外经贸发生了四大显著变化，为“十一五”发展奠定了坚实的基础。 　　（一）全方位对外开放格局基本形成，开放型经济有了良好的基础 　　“十五”期间，我省采取吸引跨国公司转移、大项目牵动和沿“海”沿“边”先行、辽西北地区加快开放等一系列重大举措，初步形成了以大连国际航运中心为“龙头”，以沈阳中部城市群为腹地，以大连长兴岛临港工业区、辽宁营口沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区、辽宁丹东产业园区、大连花园口工业园区“五点一线”为重点，由沿海到内地，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。我省开放的领域不断拓宽，开放的层次进一步提高，极大地增强了我省企业参与国际分工和竞争的能力，促进了出口和利用外资的快速发展。 　　（二）利用外资实现跨越式发展，成为辽宁老工业基地振兴的重要力量 　　“十五”期间，全省累计批准利用外资项目11530个，合同外资额428.7亿美元，实际利用外资达到248.1亿美元，分别比“九五”期间增长63.5%和121.9%。 　　利用外资促进了辽宁老工业基地的产业升级。全省缴资额500万美元以上的企业达到1173家，缴资额达132亿美元，占全省的53.2%。 　　利用外资为国有企业改造开创了新路。全省国有大中型企业累计利用外资49亿美元，不仅为我省利用外资加快国有企业改革开辟了一条新路，也有效地发挥了我省国有资产存量的优势。 　　外资在老工业基地振兴中发挥了重要作用。全省累计开业达产“三资”企业8500家，上缴税金921.5亿元，完成出口464.7亿美元，上缴税金和出口分别占全省总额的19.9%和57.8%，实际利用外资占全省固定资产投资比重达到 17.4%，“三资”企业累计安排就业职工近百万人，极大地缓解了我省的就业压力。 　　（三）对外贸易取得历史性突破，成为我省经济发展的有力拉动因素 　　“十五”期间，全省累计完成进出口总额1435.4亿美元，比“九五”增长92.8%，其中，出口累计完成803.6亿美元，比“九五”增长79%。对外贸易拉动了我省经济的快速增长，外贸对经济增长的贡献率达到32%。全省生产总值对外贸依存度由“九五”期末的33.7%提高到2005年的41.3 %。 　　出口商品结构调整步伐加快。“十五”期末，全省工业制成品、机电产品和高新技术产品占出口总值比重分别达到78.7%、34.4%和11.1%。贸易方式更趋多样化，加工贸易占全省出口总额的比重已达到 50 %。 　　国际市场开拓步伐加快。“十五”期末，全省出口贸易伙伴已达190个国家和地区，其中，出口1亿美元以上的国家和地区达到 30个，分别比“九五”期末增加 19个和17个。 　　外贸队伍建设步伐加快。在“三资”企业继续保持较高增长的同时，民营企业成为我省出口新的增长点。“十五”期末，全省批准外向型民营企业8000多家，其中，有出口额的外向型民营企业2784家，年出口额40亿美元，民营企业出口占全省出口总额的比重达到17.4%，对全省出口增长拉动11个百分点。 　　进口贸易步伐加快。“十五”期间，全省进口累计完成631.8亿美元，比“九五”期间增长114 %。 　　（四）“走出去”战略取得实质性进展，成为我省开放型经济的新亮点 　　“十五”期间，全省累计签订对外工程承包和劳务合作营业额26.6亿美元，外派劳务28.5万人，分别比“九五”期间增长41%和 102%。全省在境外投资设立各类企业和机构达94家，境外投资总额达2.7亿美元。 　　境外投资有了新突破。“十五”期间，我省充分发挥产业和技术优势，积极开展跨国并购，境外投资由过去主要集中在发展中国家，开始向发达国家转变，境外投资实现了重大突破。大连和沈阳机床集团先后对美国和德国两家机床企业进行了收购，沈阳东软集团在日本设立了计算机软件研发机构，沈阳重型集团在俄罗斯投资兴建了2个超千万美元的大项目。 　　劳务输出有了新成效。劳务输出已由过去窄领域、单行业向宽领域、多行业发展，“十五”期间，全省共有28万人