十八届四中全会什么时候召开？十八届四中全会召开时间.doc

十八届四中全会什么时候召开？十八届四中全会召开时间 中央决定召开十八届四中全会研究推进依法治国 依法治国 四中全会 ? 中共中央政治局7月29日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。 自1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”，如今已过去17年。“四中全会研究全面推进依法治国，是将依法治国方略具体化、路径化，让依法治国真正‘看得见，摸得着’”，原最高法院研究室主任、国家法官学院教授张泗汉告诉21世纪经济报道记者。 在去年11月份召开的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，也有专门的篇幅论述推进法治中国建设问题。《决定》要求，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。此外，还特别强调深化司法体制改革的重要性。 从建设社会主义法治国家到推进法治中国建设 中央政治局会议认为，依法治国，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 原最高法院院长肖扬XX年曾在《求是》杂志撰文，回忆依法治国方略的提出过程。1994年下半年，司法部党组经过慎重研究，向党中央正式提出为中央领导同志举办法制讲座的报告，并且草拟了讲座的选题。肖扬时任司法部部长。 到2002年10月，中央法制讲座共举办了12次。肖扬回忆， 1995年下半年，中央举办第三次法制讲座筹备工作开始，司法部党组认为，应当介绍一下法律界最关注的依法治国、建设社会主义法制国家这个根本问题。 他写到，部党组向党中央正式报了这个选题，同时还报了另一个选题。仅过两天，党中央就批准了部党组的报告，江泽民同志在同时报送的两个选题中，亲自圈定了《关于依法治国、建设社会主义法制国家的理论和实践问题》。 1996年2月8日下午，中央第三次法制讲座在中南海举行。“这是一次非同寻常的法制讲座，因为正是在这一次讲座的总结讲话中，江泽民同志提出了依法治国方略，并对依法治国的重大意义进行了全面深刻的阐述。”肖扬写到。 值得注意的是，法制讲座提出的“社会主义法制国家”，在十五大报告中变成了“社会主义法治国家”。“这是中央在起草十五大报告时认真研究并广泛征求社会各界意见尤其是法学界专家学者意见后决策的结果。”肖扬回忆。 “此后直到十八大，依法治国一直是党中央的重要命题。”张泗汉说。而在十八大报告中，对于十五大报告提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”，分别加上了“全面”和“加快”的要求。 “但多年来，如何实现依法治国，其实还并不清晰”，张泗汉说，“四中全会研究推进依法治国，将是对十八大报告的重要深化”。 十八届三中全会《决定》将“推进法治中国建设”作为重要内容，其中提到，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。 此后，以依法独立公正行使审判权为核心的司法改革开始试点。“司法改革是实现依法治国的重要部分”，张泗汉说，“司法领域做到依法治国的根本，在于实现司法公正，但依法治国并不仅仅包括司法领域，还体现在很多方面，比如反腐，把权力关进制度的笼子”。 XX年2月23日，习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调，要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。 司法改革与依宪治国 中央政治局会议强调，改革进入攻坚期和深水区，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。 在《决定》中，法治中国建设包括五个部分的内容：维护宪法权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制和完善人权司法保障制度。其中排在首位的是维护宪法权威。 在这五个方面内容中，其中部分内容已纳入司法改革的范畴。中央政法委书记孟建柱去年曾在《人民日报》撰文称，深化司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措。 在今年6月份，中央深化改革领导小组第三次会议上，司法改革成为重头戏。这次会议通过了三份与司法相关的改革方案——《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》。 随后，六个省市的司法改革试点迅速启动，围绕完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院