金柱清洗危品运输事故应急方案.doc

信阳市金柱油罐清洗有限公司 危化品运输事故应急方案 信阳市金柱油罐清洗有限公司 2012-08-15 目 录 1 总则 Ⅲ-1 1.1 编制目的 Ⅲ-1 1.2 编制依据 Ⅲ-1 1.3 适用范围 Ⅲ-1 1.4 工作原则 Ⅲ-1 2 启动标准 Ⅲ-1 2.1 Ⅰ级启动标准 Ⅲ-1 2.2 Ⅱ级启动标准 Ⅲ-2 2.3 Ⅲ级启动标准 Ⅲ-2 3 组织指挥体系 Ⅲ-2 3.1 Ⅰ级组织指挥体系 Ⅲ-2 3.2 Ⅱ级组织指挥体系 Ⅲ-3 3.3 Ⅲ级组织指挥体系 Ⅲ-3 4 应急处置 Ⅲ-4 4.1 接警与启动 Ⅲ-4 4.1.1 Ⅰ级响应 Ⅲ-4 4.1.2 Ⅱ级响应 Ⅲ-5 4.1.3 Ⅲ级响应 Ⅲ-6 4.2 指挥协调与联动 Ⅲ-8 4.2.1 现场指挥协调机构 Ⅲ-8 4.2.2 联动与应急处置 Ⅲ-8 4.3 各部门职责 Ⅲ-10 5 善后处置 Ⅲ-11 6 附件与附则 Ⅲ-12 6.1 方案的演习与更新 Ⅲ-12 6.2 奖励与责任追究 Ⅲ-12 6.3 方案的发布与培训 Ⅲ-12 6.4 相关部门电话 Ⅲ-12 1 总则 1.1 编制目的 为规范道路危化品运输事故的应急管理和应急响应程序，指导应急抢险，及时有序、高效、妥善处置事故，排除隐患，并组织实施危化品运输事故的应急救援工作，最大限度地降低事故危害程度，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，为提高社会效益和经济效益，维护社会稳定，保障道路安全畅通，特制定本预案； 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》、交通部《公路交通突发事件应急预案》、《公路管理条例》和《突发公共事件总体应急预案》等有关专项预案法律法规和规范性文件，制定本预案； 1.3 适用范围 本方案适用于道路或城区、郊区等发生以下危险化学品事故情况下的应急处置工作： （1）载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在公路上发生意外交通安全事故，导致的泄漏、爆炸、流散等情况，可能造成严重后果的突发事故。 （2）装有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的容器，发生意外泄漏、爆炸、流散等情况，可能造成严重后果的突发事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本，统筹安排，分工负责； （2）预防为主，责任落实； （3）科学处置；快速联合行动； 2 启动标准 2.1 Ⅰ级启动标准 危化品运输事故为如下情况之一，启动Ⅰ级应急程序： （1）危化品运输车辆发生事故形成道路堵塞，预计交通中断或阻塞超过24小时的。 （2）危险化学品出现泄漏，可能对人民生命财产或生态环境构成重大威胁的。 （3）抢修、处置时间预计在12小时以上的危化品运输事故。 2.2 Ⅱ级启动标准 危化品运输事故为如下情况之一，启动Ⅱ级应急程序： （1）危化品运输车辆发生事故形成道路堵塞，预计交通中断或阻塞超过12小时的。 （2）危险化学品出现泄漏，但对人民生命财产或生态环境不构成重大威胁的。 （3）抢修、处置时间预计在6小时以上的危化品运输事故。 2.3 Ⅲ级启动标准 危化品运输事故为如下情况之一，启动Ⅲ级应急程序： （1）危化品运输车辆发生事故但未形成道路堵塞且未出现泄漏。 （2）事故未造成人员伤亡，且对人民生命财产或生态环境不构成威胁的。 3 组织指挥体系 （1）应急指挥小组 总 指 挥：应急项目组长 副总指挥：应急项目副组长 成 员：应急项目小组成员 备注：按照实际的应急项目相关部门协调组织。应急指挥小组下设应急管理办公室 （2）现场处置小组 组 长：信阳市金柱油罐清洗有限公司委派 4 应急处置 4.1 接警与启动 4.1.1 Ⅰ级响应 （1）应急指挥中心为危化品运输事故信息的集中受理中心。应急指挥中心及时受理来自公司内、外部信息渠道的路面报警。 （2）应急指挥中心根据现场报告情况，对事故级别进行预判。如预判事故情况满足危化品运输事故Ⅰ级启动标准，应立即采取预备方案，按照如下顺序通知各相关部门及单位进行协调组织处理：医疗救护、交警、地方消防、环保、地方政府应急办、安监等专业部门、管段路政中队、管段养护站、公司应急管理办公室。 （3）接警后迅速出警。但注意不要进入危化品事故现场的安全距离之内。当判断事故情况满足危化品运输事故Ⅰ级启动标准，由路政中队负责人通知路政大队负责人立即赶往现场，并由路政大队负责人向公司应急办提请启动“危化品运输事故Ⅰ级应急方案”。 （4）公司应急办请示公司应急指挥小组指挥长后，由指挥长下达“危化品运输事故Ⅰ级应急方案”启动指令。公司应急办通知应急指挥小组其他成员实施应急指挥小组