09年中央预算执行和其他财政审计工作报告 　.docVIP

09年中央预算执行和其他财政审计工作报告 中新6月233日电 中国审计署审计长刘刘家义23日向十一届全国人人大常委会第十五次会议作22016年中央预算执行和其其他财政收支的审计工作报告告。 关于于2016年度中央预算执行行和其他财政收支的审计工作作报告 2016年6月月23日在第十一届全国人民民代表大会 审计署审计长长　刘家义 全国人民代表大大会常务委员会： 我受国务务院委托，向全国人大常委会会报告2016年度中央预算算执行和其他财政收支的审计计情况，请予审议。 2016年年度中央预算执行和其他财政政收支进行了审计。今年的审审计工作紧紧围绕应对国际金金融危机、促进经济平稳较快快发展这个中心，加强对重大大政策执行情况、重大投资项项目和重点民生资金的跟踪审审计，积极推进绩效审计，在在严肃查处重大违法违规问题题的同时，注重分析、揭示和和反映体制制度方面的问题，，着力保障中央宏观经济政策策措施的贯彻落实，维护民生生和国家经济安全，推进反腐腐倡廉建设和深化改革，在更更高层面发挥了审计的“免疫疫系统”功能。 2016年年，在党中央、国务院的坚强强领导下，各地区、各部门全全面实施应对国际金融危机的的一揽子计划和政策措施，全全力保增长、保民生、保稳定定，克服了异常艰巨的困难，，经济建设和社会事业发展取取得新的重大成就，中央预算算执行和其他财政收支情况总总体较好，圆满完成了十一届届全国人大二次会议批准的中中央预算。中央财政收入亿元元，完成预算的%，从预算稳稳定调节基金调入505亿元元，中央财政使用的收入亿元元；支出亿元，完成预算的%%；赤字7500亿元，与预预算持平；国债余额亿元，控控制在全国人大批准的年度预预算限额内。 %，中央财政安排排家电、汽车摩托车下乡等补补贴支出320亿元，通过结结构性减税等减轻了企业和居居民的负担，有力推动了经济济回升向好。 %；用用于“三农”的支出比上年增增长%，促进了农村基础设施施建设和农民增收；从一般预预算、基金预算和国有资本经经营预算中安排亿元，加快推推进了汶川地震灾后恢复重建建。 30%、%和和%，实施十大重点产业调整整振兴规划，大力支持企业技技术改造和自主创新，推进重重点节能减排工程、高速公路路、铁路和机场建设，为经济济的可持续发展奠定了基础。。 100项行政事业业性收费；探索建立县级基本本财力保障机制，加快实施省省直管县财政改革，强化基层层财政建设；坚持厉行节约，，压缩出国费等三项费用，““小金库”专项治理取得阶段段性成果。 22016年各项工作的同时，，依法认真整改去年审计发现现的问题，被挤占挪用的资金金已全部追回或归还，并根据据审计建议完善了1222项项制度规定。审计发现的1119起涉嫌违法犯罪案件线索索移送纪检监察部门和司法机机关后，有31人被依法逮捕捕、起诉或判刑，60人受到到党纪政纪处分，有的案件正正在进一步依法查处中。去年年审计查出问题的具体整改情情况，国务院已向全国人大常常委会专题报告，审计署已于于2016年12月向社会公公告。 2016年，财政政部和发展改革委等部门始终终把保持经济平稳较快发展作作为首要任务，组织实施积极极的财政政策，深入推进财税税体制改革和投资体制改革，，中央财政的宏观调控和保障障作用不断增强。财政部注重重提高财政管理的精细化程度度，积极推进资产管理与预算算管理有机结合，实施新增资资产配置预算专项审核。发展展改革委注重加强中央投资的的统一组织、统筹协调和督促促检查，改进投资计划管理方方式，促进发挥了政府投资对对经济增长的拉动作用。但中中央财政管理中仍存在年初预预算不够细化、资金分配不够够规范等问题。 2016年年，财政部代编160个项目目预算亿元，代编 财政部批复的中央央部门年初预算中，有财政拨拨款之外的基本支出亿元未细细化到人员经费和日常公用经经费；有27个项目支出亿元元、6项政府性基金支出亿元元未落实到具体项目或单位，，其中三峡工程建设基金等44项政府性基金只列了预算支支出总额。 2001年开始试试点，目前中央财政尚未建立立完善的定员定额体系，不利利于规范预算分配和执行。 15家医院院2016年和2016年修修购基金年末结余分别为亿元元、亿元的情况下，财政部22016年仍安排其新建固定定资产等项目预算亿元，这不不利于统筹安排资金，提高资资金使用效益。 5部门2016年1月下下达天津、河北等6省区市22016年巩固退耕还林成果果任务计划亿元，财政部20016年6月才拨付资金，影影响预算执行进度。 20116年12月，中央本级库款款支出为亿元，是前11个月月平均数的倍，占全年支出的的%，预算执行进度不够均衡衡。 2016年，中央财政政本级实际支付以前年度结转转资金亿元，1至11月实际际支付时均记列为当年预算支支出，年末再一次性调减，使使财政部向社