《中外公共危机教育比较》.ppt

目录 一、公共危机与危机教育 二、公共危机的分类与影响 三、公共危机教育的重要性 四、我国公共危机教育的存在的问题 五、我国公共危机教育的问题原因分析 六、西方发达国家的危机教育的现状 七、西方发达国家对我国的公共危机教育的启示 一、公共危机与危机教育 三、公共危机教育的重要性 （一）提高政府危机管理的效能，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复社会正常的生活秩序。 （二）培养公民的危机应对能力，提高公民的社会责任感，形成良好的危机教育的文化氛围。 首播 四、我国公民公共危机教育存在的问题 （一）学校应急知识与技能教育的欠缺 （二）公民的灾难危机意识的淡薄 （三）公共危机教育流于形式、缺乏实践演练 （四）公共危机教育内容沉旧、不完善 （五）公共危机教材建设落后，缺乏专职教育人员 （六）我国农村居民的灾害危机意识淡薄 （七）公民参与危机处理的主动性、积极性不强 （八）专业危机管理人才的稀缺性 （一）学校应急知识与技能教育的欠缺 （二）公民的灾难危机意识的淡薄 （三）公共危机教育流于形式、缺乏实践演练 （四）公共危机教育内容沉旧、不完善 我国，危机管理的研究起步较晚，缺乏有权威的危机管理教材。 尽管“非典”危机后我国对于危机管理的研究取得一些成绩，主要表现在相关的学术专著较多，但对危机教育的研究明显不足，大多数的危机教育教材内容较为陈旧，且涵盖内容不全面，具体应急措施也不明确。 （五）公共危机教材建设落后，缺乏专职教育人员 目前在我国可供使用的公共危机教育教材并不多，现有的教材内容陈旧，不能满足现代社会生活的需要。 （六）我国农村居民的灾害危机意识淡薄 （七）公民参与危机处理的主动性、积极性不强 长期以来，我国公众在危机发生时习惯于期待和依赖政府，全民参与危机救援的积极性还没有充分调动起来。 以往灾害发生后，我们也看到了很多市民为灾区人民献血、自驾车自费志愿赴灾区抗震等感人情景。 但就整体而言，当前，我国公民参与公共危机管理还处以较低的层次，主动参与的广度和深度都不够，存在着参与意识薄弱、参与的从属性和被动性明显的状况，参与能力低、参与形式较单一（如仅仅捐款捐物、缺乏技术的参与）； 公民参与的各类社会组织，如慈善组织、志愿者组织、社会团体协会等在数量和能量上与世界先进水平相比差距较大，公民参与缺乏制度化和组织化保障；某些社会组织是行政色彩浓重的官办性质，缺乏创新和灵活度，难以充分发挥出应有的作用。 （八）专业危机管理人才的稀缺性 面对突发事件，亟需一支预警准确、反应迅速、治理有效的专业人才队伍。 遗憾的是，我国虽有消防、防汛、公安等行业性应急单位和相关专业从业人员。 但跨部门、跨地区、跨行业的综合性应急管理机构并未成型。专业的应急管理人才奇缺，造成各地区、各部门以及各级政府之间在危机治理中缺乏有效的协调合作，出现部门分割、职责交叉、管理脱节、低水平重复建设等现象。 五、我国公共危机教育存在的问题的原因分析 （一）学校对公共危机教育重视不足 （二）“中国式”家庭教育 （三）我国政府对公共危机教育的投入少 （四）危机教育体制不完善 （五）相关法律的欠缺 （六）社会力量发挥的作用小 （一）学校对公共危机教育重视不足 （二）“中国式”家庭教育 （二）“中国式”家庭教育 （三）我国政府对公共危机教育的投入少 （四）危机教育体制不完善 （五）相关法律的欠缺 （一）美国的公共危机教育 1.注重学校教育 2.重视专业机构培训和人员的演练 3.充分利用信息网络对公民进行教育 美国联邦紧急事务管理局将全美109座商业核电站的地址、2万座易塌垮“高危”水坝的坝址等资料广泛印发给政府各部门、企业和公众。 美国联邦紧急事务管理局还专门推荐一本《如何做好公众灾害预防活动和宣教活动》的“好主意、好建议”书。 美国的电视节目专设儿童教育系列片，教儿童在发生火灾时如何自救；在互联网上设立儿童教育系列片，教儿童在发生火灾时如何自救； 在互联网上设立网站，将紧急事件处置的有关知识登录上网 4.教育形式多样化 美国还专门把开发了考验人们在强震下的应急对策的电脑游戏，让公众在游戏的过程中不知不觉地接受危机教育。 FEMA应用由联邦紧急措施署（FEMA）提供 （二）日本的公共危机教育 1.事前准备充分 2.完善的法律法规体系 3.重视学校教育，危机意识强 4.重视家庭教育 5.强大的公共危机预警机制 6.注重发挥社会组织和团体的作用 7.宣传资料丰富 8.体验灾害 1.事前准备充分 日本在事前应急准备方面也形成了一系列事先应急管理体制。 2.完善的法律法规体系