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论述题讲义 第一部分　认识“论述题” 　　一、国家司法考试论述题的命题规律与四大题型 （一）2003-2011年论述题真题一览 年份 题号 材料 题型 主要考点 2003 第八题 某市交警执法案例 现象评论型 行政法·行政执法的合法性与合理性 2004 第七题 邻里纠纷的案例 问题解决型 法理学·纠纷的社会解决机制 2004 第八题 照片合成的娱乐服务案 现象评论型 法理学·秩序与自由的价值冲突 2005 第七题 某超市搜身案例 现象评论型 法理学·司法的特征、权利冲突及平衡 2005 第八题 判例、案例与司法解释 观点比较型 法理学·法系、司法活动的特征 2006 第五题 政府毁约案例 现象评论型 行政法·信赖保护原则、依法行政 2006 第六题 瑞士民法典第一条 观点比较型 法理学·法律渊源、法律解释与法律推理、公私法划分及比较 2007年 第一题 社会主义法治理念 时政简答题 法理学·社会主义法治理念的含义与特征 2007年 第七题甲题 古今诉讼文化对比 观点比较型 法理学法的作用及其局限性 2007年 第七题乙题 土地许可证的发放及保护 现象评价型 行政法、合法行政、信赖利益保护、正当程序 2008年 第一题 三个至上与社会主义法治理念 时政简答题 社会主义法治理念根本指导思想 2008年 第七题 裸聊入罪 问题解决型 刑法学·罪行法定；法理学·法律解释方法、法的价值冲突及其解决 2008年 第一题 社会主义法治理念与法律教育 时政简答题 法理学·法律意识与法律行为，社会主义法治理念 2008年 第七题 民事诉讼中的法官义务 观点比较型 法理学·司法的角色与性质 2009年 第一题 法制发展与社会主义法治理念 时政简答题 法理学·社会主义法治理念 2009年 第七题 信用卡的发放与风险规制 现象评价型 法理学·法的价值冲突及其解决；经济法学·金融产品的风险防范与法律措施 2010年 第一题 社会主义法治理念与政法工作重点 时政简答题 2010年 第七题 和解、协商与行政合法性审查原则 观点比较型 行政法·行政诉讼的合法性审查原则 2011年 第一题 社会主义法治理念的基本特征 时政简答题 2011年 第七题 司法权行使中的三个效果统一 现象评价型 　 　（二）命题规律 　　1.理论性； 　　2.现实性； 　　3.开放性。 　（三）四大题型 　　1.时政简答型 　　如：2007年卷四第一题： 　　简答我国社会主义法治理念的主要内容，并阐释社会主义法治的核心内容的基本内涵。 　　答题要求： 　　（1）观点明确，表述完整、准确。 　　（2）不少于400字。 　　2.现象评价型 　　如：2003年卷四第八题： 　　案情：某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交通秩序一时间明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起的；有抢拍者被违章车辆故意撞伤后，向交管部门索赔的；甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的，等等。报刊将上述新闻披露后，某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。 　　问题：请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。 　　3.观点比较型 　　如：2010年卷四第七题 　　近年来，为妥善化解行政争议，促进公民、法人或者其他组织与行政机关相互理解沟通，维护社会和谐稳定，全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议。2008年，最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范，为促进行政争议双方和解，通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。近日，最高人民法院《人民法院工作年度报告（2009）》披露，“在2009年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43,280件，占一审行政案件的35.91%。”总体上看，法院的上述做法取得了较好的社会效果，赢得了公众和社会的认可。但也有人担心，普遍运用协调、和解方式解决行政争议，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致，也与行政诉讼的功能与作