和谐社会构建中相对不起诉的价值与重构.docVIP

和谐社会构建中相对不起诉的价值与重构 引 言 和谐社会不仅是亘古以来一切社会的人们对美好生活的憧憬与理想，也是以胡锦涛总书记为代表的党中央提出的新时期的战略任务。虽然和谐的涵义会因时代的变迁发生一些改变，但任何时候，社会对立面减少，矛盾冲突、社会纠纷趋向缓和，社会中的人追寻主流经济文化而非尽求变异，这样的社会就是相对和谐的。宽严相济刑事政策是在和谐社会理论背景下出台的，其制定目的或价值取向在于构建社会和谐。宽严相济是和谐社会理论在刑事司法领域的政策体现，严策或宽策均为手段，采取严策有助于构建社会和谐就使用严策，采取轻策有助于构建社会和谐就使用轻策。宽严相济刑事政策并非偏重于宽或严，而是有统一的适用前提，那就是是否有助于构建社会和谐。在宽严相济刑事政策下行使检察权的主要目的就是要构建社会和谐。从检察机关的具体职能来看，基于起诉便宜原则而确立的相对不起诉权，应当是贯彻宽严相济基本刑事司法政策的重要载体。 一、相对不起诉概述 相对不起诉，又称酌定不起诉或裁量不起诉，是指检察官对自己拥有的诉权的舍弃而决定不起诉。我国现行的相对不起诉的法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》第142条第2款：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”结合《中华人民共和国刑法》的规定，这类可以斟酌决定是否不起诉的案件大致包括以下内容：被告人在