浙江省改革创新深化完善努力做好新时期农经工作.docVIP

浙江省改革创新深化完善努力做好新时期农经工作 一、近三年来农经工作总结 近年来，我市各级农经部门在各级党委、政府的统一领导下，围绕统筹城乡经济社会发展，提前实现农业、农村现代化这一总体目标，切实加强村级财务规范化管理、农村土地承包管理和农村专业合作经济组织建设工作，进一步促进了我市农村经济发展和农村社会稳定。 深化完善，规范提高，全面推进村级财务规范化管理。 通过建立健全村级财务管理制度、规范完善村级财务公开制度、巩固提高村经济合作社会计代理制、推进村经济合作社财会基础工作规范化和电算化建设、加强农村集体经济审计和队伍建设等工作，进一步完善了我市的农村村级财务管理工作，促进了全市农村社会稳定和经济发展。 1、加大工作力度，切实加强对村级财务管理工作的领导。为规范农村财务管理，近年来，我市各级党委、政府和农经工作部门锐意改革，积极探索和深化村级财务管理和监督机制，把村级财务管理工作作为农业农村工作的一项重要内容，列入重要议事日程。去年全省农村政务财务公开工作现场会后，市委、市政府专题召开了由各县、区分管农业农村工作的副书记、副县、区长、重点镇党委书记或镇长、市县两级有关部门负责人参加的全市农村政务公开和财务管理工作会议，对近年来我市农村政务公开和财务管理工作进行了全面总结，针对当前村级财务管理工作中存在的突出问题，进一步统一各级干部思想，提出了进一步加强村级财务管理工作的意见，明确了领导责任和部门职责。今年初，市委、市政府两办又下发了《关于进一步加强村级财务管理工作的通知》，进一步明确了村级财务管理工作的要求。各县区党委政府也根据各地实际情况，相继召开各类会议、下发加强村级财务管理工作的文件进行部署和落实。县区、镇普遍成立了村级财务管理领导小组，明确了分管领导和部门职责，切实加强领导，并把村级财务管理工作列入有关部门和乡镇、村工作、党风廉政建设的目标管理，作为考核部门和乡镇、村干部的重要内容，层层落实责任。不少地方还重新制定和完善了村级财务管理各项制度，加大对镇会计服务站和会计电算化工作的投入力度，改善管理环境。市财政安排30万元用于镇会计服务站规范化、贫困乡镇会计服务站电算化试点工作补助。象山、宁海在财政比较困难的情况下，分别出资50万元和25万元用于解决贫困乡镇服务站经费困难；慈溪市投入近百万元资金，用于农经管理网络化建设。各级农经部门也加大了指导检查督促力度。今年5月下旬，我局专门下发了《关于开展村级财务管理工作检查的通知》，对全市村级财务管理工作检查进行了全面部署，要求在各乡镇自查的基础上，县区进行全面检查或抽查，并于7月上中旬组织各市区人员对全市村级财务管理工作进行了抽查，共抽查了11个县区的20个乡镇40个村。各级农经部门也根据我局要求，对村级财务管理工作都进行了认真检查，针对存在问题，提出了进一步规范完善的意见。 2、深化完善，不断提高村级财务公开质量和民主管理水平。我市从1998年起按照中央、省、市有关村级财务公开的要求，全面开展了村级财务公开工作。近年来，市和各县市区在原公开的基础上，进一步加强领导，突出四个规范，落实各项措施，不断提高村级财务公开的质量。 一是规范公开内容，做到真实、易懂。公开内容从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，并根据形势发展、农村实际情况和农民群众的要求，不断加以充实。近年来，针对群众反映“看不明白”的问题，我们在原公开的基础上，积极推行财务收支帐目逐笔公开，要求财务收支帐目较少，有条件实行逐笔公开的村必须实行逐笔公开，收支帐目较多难以逐笔公开的村，要求尽量细化，不得在“其他”栏内打埋伏，对“其他支出”栏目要求实行逐笔公开。目前全市已有％的村财务开支项目做到逐笔公开，％的村做到其他支出项目逐笔公开。 二是规范公开时间，做到及时、按期。在抓好一年两次全市村务财务统一公开日公开的同时，逐步推进村级财务按月或按季公开工作。目前，每年1月20日、7月20日全市村务财务统一公开日，村级财务公开率都达到%以上，已有725个村实行了按月公开，2671个村实行按季公开，一些时限较长和多数村民和社员要求公布的专项财务事项，做到即时专项公开。 三是规范公开程序，做到认真、严格。公开内容严格按照规范程序进行，并注重加强对民主理财小组的培训指导，明确其职责要求，使其能切实履行起民主管理、民主监督的权利。全市已有％的村了建立民主理财监督小组，有％的村比较规范的行使监督职能。 四是规范公开形式，做到便捷、实用。要求设立固定的比较规范的便于群众阅看的公开栏，对部分规模较大的村要实行多点公布，对只设在村办公室或围墙大门内的公开栏要予以纠正，对过于简陋的公开栏也要进行适当改造，并通过设立举报电话、举报信箱等渠道，认真接受群众的监督。 为使村级财务公开工作真正落到实处，市和各市区都加大检查督