第八章 税收制度 本章要求: 1.了解:税收制度的产生和发展、我国税收制度的历史沿革 2.理解:税法 3.掌握:税收制度的构成要素、税收分类 第一节 税收制度与税法 一、税收制度 (一)税收制度的基本概念 对税收制度可以从两个不同角度来理解。一种理解认为,税收制度是国家各种税收法令和征收管理办法的总称。 另一种理解认为,税收制度是国家按一定政策原则组成的税收体系,其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题。 一、税收制度 (二)税制类型 1.税收类型的概念 税制类型是指一国征收一种税还是多种税的税制。 2.单一税制 3.复合税制 一、税收制度 (三)税制结构 1.税制结构的概念 税制结构是指一国各税种的总体安排。只有在复合税制类型条件下才有税制结构问题。 2.税制结构的演变 以简单的直接税为主——以间接税为主的——以发达的直接税为主 二、税法 税法是税收制度的核心。税法是以宪法为依据的,它是国家制订的用以调整征税人与纳税人之间税收征纳关系的法律规范的总称。 税收法律关系的权利主体、权利客体与法律关系内容具有其特殊性,这主要表现在: 第一,权利主体方面。 第二,权利客体方面。 第三,税收法律关系的内容方面。 第二节 税收制度的构成要素 一、纳税人 纳税人又称为纳税主体,它是指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。 二、课税对象 课税对象又称税收客体,它是指税法规
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