第八章中央银行课题.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 我国金融监管机构体系 一、我国金融监管体制演进 1.统一监管阶段（1984－1992年） 中国人民银行对金融业进行统一监管 2. “一行两会”阶段（1992－2003） 1992年10月，成立中国证监会 1998年11月18日，成立中国保监会 3.“一行三会”阶段（2003－） 2003年3月，成立中国银监会 二、我国金融监管体制的组成 一行：中国人民银行 三会：中国银监会；中国证监会；中国保监会 * * 银行监管主要内容 谨慎性监管体系 存款保险制度 最后贷款人制度 第一项为金融机构日常业务监管，后两项称为“政府安全网” * 金融机构的审慎监管 审慎性监管：即监管出于审慎之目的。意味着监管当局有权更早和更有力地干预陷入困境的银行。 金融监管暗含两个前提，一是金融机构在其日常经营活动中不能保证能够永远做到足够的审慎；二是其审慎行为不仅影响其自身的利益，而且也会产生过高的社会成本。 从审慎出发，政府对金融机构的日常监管包括以下内容： 1.市场准入监管 设立“进入壁垒”：中央银行对新设机构进行的限制性管理 2.业务范围监管 金融机构一旦成立后，应按照许可的营业范围从事金融活动，不得越线。 * 3.经营内容的监管 现场检查 非现场检查：CAMELs评级制度 骆驼评级制度主要从六个方面考