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农村药品“两网”建设工作汇报范文 上栗县地处湘赣边界，东临宜春，南靠萍乡安源经济开发区，西连湖南醴陵，北接湖南浏阳，总面积724.6平方公里，全县有10个乡镇（场）、155个行政村，人口约47万，其中农村人口占80%。为了保障广大农村群众用药安全，解决长期以来农民群众不能就近购药、农村药品价格居高不下，药品质量难以保证，农村卫生所、个体诊所药品供应渠道混乱等情况，我县于2003年8月正式开始启动农村药品“两网”建设工作，成为萍乡市的试点县。五年多来，在省、市食品药品监管部门和萍乡市委、市政府的大力支持下，我县上下统一思想，形成合力，积极探索，内联外引，大力宣传，耐心引导，使各相关部门、药品经营企业和医疗机构了解到两网建设巨大的社会效益和经济效益，积极参与到两网建设中来，特别是今年三月被列入江西省唯一的国家级农村药品“两网”示范县以来，上栗县委、县政府高度重视，高位推动，目前已经基本完成两网的形态构建及功能性建设工作，形成了药品质量可靠、价格下降、购药方便，群众信赖、企业满意、政府放心的良好工作格局，基本实现了全县100%的农村药品监管网络覆盖率，100%的行政村实现药品配送进村，基本消灭农村药品供应空白点，农村药品零售价格明显下降，农村药品违法案件明显减少，农民群众得到实惠的农村药品“两网”建设目标。下面，我就上栗县的农村药品“两网”建设工作向各位领导作一个简要的汇报。 一、基本情况 （一）药品经营企业情况 全县有药品经营企业51家，其中，药品批发企业2家（1家法人企业，1家非法人企业），药品零售企业49家，其中县城零售药店8家，乡镇零售药店23家，村级零售药店18家。批发企业年销售额2500多万元，零售企业年销售额1900多万元。经营企业中有药品从业人员270多人，其中执业药师13人，药师35人，所有从业人员均经过培训后上岗。有22家乡镇零售药店纳入“新农合”报销范围，达到乡镇覆盖率100%，年报销人次9000多人，报销金额50多万元。 （二）药品使用单位情况 全县有医疗机构292家，其中县级医疗机构3家，分别为县人民医院、中医院和妇幼保健院，有民营医院和矿区医院各1家，有乡镇卫生院9家，乡镇防保站9家，村卫生所和个体诊所269家，其中列入新农合定点报销单位137家，所有医疗机构均开展了规范药房建设，已建设好并发牌的规范药房191家，占所有村卫生所、个体诊所的71%。乡镇以上的医疗机构的药房均参照《药品经营质量管理规范》管理，配备了空调、冰箱等温湿度调控设施，所有医疗机构均建有完整的药品购进、销售、贮存的各项管理制度并上墙。 （三）医药经济发展情况 全县医药经济总收入约1.4亿元，占全县社会消费品总额的7.5%，其中医疗机构经营性收入9865万元，药品收入4147万元，药品收入占总收入的42%，药品经营企业收入约4400万元。 （四）药品监管机构情况 上栗县食品药品监督管理局组建成立于2004年7月，为萍乡市食品药品监督管理局的直属机构，前身是成立于2002年11月的上栗药品监督管理所，负责全县药品、医疗器械生产、经营、使用的行政监督和技术监督，负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处职责。有人员编制9人，其中行政编制8人，事业编制1人，现有在编人员5人。 二、建网初期情况回顾 04年建网初期正值上栗县食品药品监督管理局刚刚组建，虽然该局坚持以保障人民群众用药安全放心为着眼点，以整顿和规范药品市场秩序为着力点，不断加大案件查处力度，严厉打击制售假劣药品行为，全县的药品市场秩序得到好转。但是由于药品供应体制正处于变革过程中，制约药品供应网络发展的深层次的问题逐渐暴露，我县的药品供应市场也是不容乐观，特别是在农村边远地区表现的更为明显，主要问题表现在 “缺”、“差”、“乱”上，其根本原因在于“少”、“散”、“远”上。“缺”指药品品种少，不能满足老百姓的用药需求；“差”指药品贮藏条件差、药品管理水平差，达不到相应的管理要求；“乱”是指那些“医药代表”、游医药贩乘机介入，扰乱了农村药品市场秩序。甚至不少农村卫生所、个体诊所在检查中都发现有“蛤蚧喘愈胶囊”、“复方川羚定喘胶囊”等许多河南邮寄假药。当时县食品药品监督管理局每年的立案数都是数百起，农村药品违法案件就占到80%以上。03-06年，我县食品药品监督管理局执法人员包括局长在内仅为4-5人，而当时全县农村卫生医疗机构就多达500多家。真可谓是天天下乡检查，日日查办案件，偏远的农村还是鞭长莫及。那时开展农村药品“两网”建设工作与其说是迫在眉捷，不如说是在我县的农村药品市场洒下了一场及时雨。为解决农村地区长期以来缺少药品的情况，我县药监部门