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许昌市数字化城市管理中心
系 统 演 示 汇 报
尊敬的**:
您好,我是值班长**。欢迎您莅临我中心指导工作,工作汇报已准备完毕,是否可以开始,请指示。
尊敬的**及各位领导:
大家好。下面由我向各位领导简要汇报一下许昌市数字化城市管理工作。
数字化城市管理采用“万米单元网格管理法”和“城市部、事件管理法”相结合的管理方式,对城市实现精确、协同、高效管理。
许昌市委、市政府、高度重视城市管理工作,为进一步提升城市管理水平,积极探索“管理靠队伍、长效靠机制、提升靠技术”的综合城市管理发展之路,将先进的数字化技术引入城市管理工作。2010年4月23日 成立了许昌市数字化城市管理中心,系统于5月1日试运行,6月1日正式运行。
许昌市数字化城市管理系统综合应用计算机技术、网络技术、现代通信技术等多种信息技术,充分融合遥感、全球定位技术于强大的地理信息系统,形成一个动态可视的、实时更新的、精细量化的城市管理系统。开发了8个核心应用子系统点击和8个拓展应用功能子系统。结合许昌实际情况,将监督轴与指挥轴合二为一,建设一个信息处理系统,担负监督指挥两项职能,共享和高效利用资源。确定了“一级监督、二级指挥、三级处理”的运行模式。市创建办公室负责监督全市数字化城市管理运行情况;市数字化城市管理中心和县、区政府指挥平台两级指挥派遣;市、县、乡三级处理。
我市数字化城市管理是一个闭合循环具反馈的城市管理流程。包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价七个阶段。广泛收集信息采集员上报、社会公众举报、公共媒体曝光、12319数字化城市管理服务热线投诉、110指挥中心转接、各级领导批办、综合门户网站收集等各个渠道的信息。
下面,我们通过一个遗留施工废弃料的案件来介绍数字城管工作流程。我市数字城管一期工程覆盖1436个单元网格、76个工作网格,170名信息采集员,分班次在各自的工作网格内不间断的巡查采集。采集员在自己的工作网格内发现了这个遗留施工废弃料问题,通过城管通及时将该问题的位置、描述、图片等信息传送至中心系统平台。城管通中嵌入的GPS全球定位系统可以精确测定案件坐标。右侧地图中着制服的就是信红色绿色息采集员,从系统中可以方便快捷地查看每一个采集员的工作轨迹,并查看采集员巡查过程中发现上报的问题。精准的定位跟踪,既方便了责任单位更快捷地明确案件位置,更有助于对城市管理问题的全面统计分析。
然后接线员对采集员上报的这个案件进行快速预审,认定信息完整、没有歧义、符合立案条件,于是转至立案。负责派遣的值班长根据案件的性质及事发位置等情况,将案件派往该问题的责任单位——市住建局,并由市政工程管理处具体解决。
使用数字城管系统,通过专网专线,这个遗留施工废料问题从发现到开始处理仅用了不足6分钟的时间。并且,数字城管系统中的每一个案件,案件的每一个环节都有特定的办理时限。设有案件提示灯显示案件处理情况。分别以绿色、黄色、红色的提示灯显示开始计时、用时过半、超出限时。通过案件提示灯可以直观迅速地了解案件处理情况。
市住建局落实、处理、解决问题,并将处理结果反馈到管理中心。接线员通知信息采集员进行现场核查。采集员赶赴现场核查后,发回现场图片及办理意见、值班长检查处理信息、核查图片和核查意见相互印证,于是办理结案。如若不符合结案条件,则需进行重新派遣。
数字城管综合评价系统对纳入数字城管的36个责任单位进行综合评价,系统查询统计运行中所记录的案件数据,根据符合我市实际情况的评价公式自动计算生成评价结果。并通过报刊、电视、网络等新闻媒体,每周、每月向社会公布评价结果,接受社会各界监督。同时将评价结果抄送给各级领导。通过公正、透明、合理的绩效评价,提升了各责任单位管理效能。
许昌市数字化城市管理系统拥有全面详实、功能强大的数据库,很好地辅助促进了城市管理工作。让我们通过一个12319群众举报案例来做一个初步了解。
接到群众来电,接线员登记案件,根据实际情况,选择问题来源:12319热线举报,案件类别:部件、上水井盖,所有上水井盖就以其标准图标显示在了地图上,数字城管建设期间进行了详细的数据普查,实地勘测拍照、划分类别、编码入库,让我们选择一个上水井盖,框选一个部件,点击查看其属性,部件的详细信息就从数据库中调出显示在了屏幕上,供工作人员参考查阅,这是部件的唯一编码,如同部件的身份证,由部件的行政区划、大类编码、小类编码以及序号组成,将部件唯一地标识出来,打倒了精细化管理的目的,还有部件的权属单位养护单位以及照片等信息。全面详实的数据库,为我市数字化城市管理高效运行奠定了坚实的数据基础。在地图中点选坐标,系统根据数据库中数据的对应关系,生成案件所属区域等信息,接线员登记事发位置、问题描述等详细情况。这样,一个模糊的群众举报,通
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